抓住机遇、开拓创新.docVIP

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PAGE PAGE 7 抓住机遇、开拓创新 稳步推进高校后勤社会化改革 近年来,全国各大高校的后勤社会化改革取得了令人瞩目的成就,初步建立起了新的管理体制,转变了后勤工作运行机制。各后勤部门职工的思想观念也发生了显著的变化,服务意识明显提高。通过改革,高校后勤部门不仅增添了新的活力,而且具备了良好的市场竞争力。我校的后勤社会化改革在学校党委和行政的正确领导下,也不断取得了新的进展,社会化改革初见成效。今后的岁月中,各高校后勤部门该如何发展,是摆在我们所有“后勤人”面前一个新的问题。后勤部门是要取得新的发展还是停滞不前,这就要看我们的努力程度如何,对政策的理解执行能力如何,只有抓住机遇、开拓创新,才能稳步推进高校后勤社会化改革。在此,我对高校后勤下一步的工作有几点想法,请大家给予批评和指正。 一、目前面临的困难和问题 1、不规范市场参与竞争 校外的社会服务企业已瞄准我们,与我们争夺市场,威胁很大,市场流失日趋严重,如果服务质量不能上升,就不但不能扩大市场份额,原已占有的市场份额还会减少,甚至丧失已有的市场。后勤部门如果丧失市场,那么就将丧失生存的根基。 2、运行模式较为混乱 虽然基本脱离了学校母体,成立了相对独立的、具有法人资格的经济实体,但在日常的工作中还是受到学校多个部门的监管,完全做到亲兄弟明算帐实在不易。 3、职工队伍整体素质偏低 我们的队伍现状与形势的要求、与后勤社会化的要求还不适应,这主要是我们队伍的整体素质偏低。目前在职工队伍中,高中以下文化的职工占了不小比例,在正式工中缺乏拿得出、叫得响的高手。思想观念与意识严重滞后,由于长期处在计划经济、福利性的条件下,部分正式工长期养尊处优,安于现状,不求进取,“铁饭碗”、“大锅饭”思想根深蒂固,只求做了,不求做好,不能将企业利益、学校的利益放在局部利益、个人利益之上,心态总不平衡,总是有意见,总是有情绪,总感到领导或者同事亏欠了自己,对别人、对组织要求很高,对自己要求很低,只要照顾,不要组织纪律,只讲索取,不讲奉献,不能正确估价自己。 虽然存在上述一些制约后勤改革发展的因素,但我们要坚持改革大方向,进一步理顺工作思路,因地制宜,脚踏实地,找准问题,努力营造高校后勤社会化改革给全校带来的生机,我们只有不断克服目前在改革过程中的这些困难,才能取得实质性的发展。 抓住机遇,促进后勤大发展   应该说,现在正是大步推进高校后勤社会化改革的有利时机。在从计划经济到市场经济的转变过程中,通过社会化改革,我们后勤工作的地位不但没有削弱,反而进一步做大做强。当前,社会主义市场经济不断发展和完善,高校后勤社会化改革不断引向深入,学校的各项事业也在快速发展。面对市场经济的大潮,后勤社会化改革的洪流,我们要敢于面对形势,勇于面对挑战,努力开创一片后勤的新天地。这是一篇大文章,要做好这篇文章,需要我们有一种舍我其谁的胆略和勇气。   1、当前高校社会化改革的工作思路   面对新的形势和重大改革发展机遇期,我们要未雨绸缪,主要的工作思路是: (1)抓住机遇,用足政策 这不单指用足国家、地方政府和学校赋予的优惠政策,更重要的是,在成立资产经营有限公司的基础上,以资产为纽带,以职能为依据,理顺管理体制,强化后勤部门的管理监督职能和资产经营有限公司的投资管理和对学校经营性资产的运营,同时扩编后勤集团等后勤服务实体,在适当的时候注册法人企业,为组建区域性跨校后勤服务集团打好基础。   (2)明确改革新模式,逐步开放校内后勤服务市场 在后勤服务实体羽翼未丰,校外市场有限的情况下,实行必要的校内市场保护,对于稳定校园,稳定后勤队伍是有益的,但是,长期如此,不利于真正的后勤社会化改革。“衣帽更新,故人依旧”不利于学校选择后勤服务,也不利于后勤实体的锤炼和发展。当然,我们应当以求真务实的态度,认清形势,正视现状,不搞一刀切,不浮躁冒进。因此,当前采用的积极稳妥的改革模式应当是“老人老办法,新人新办法,老区逐步深化,新区一步到位”。这就是,在用人上,对原有老职工,可以继续提供部分必要的照顾,以确保队伍的稳定,但对于新聘任的员工,必须实行新的符合市场经济运作的管理办法。同时,对于运行机制和管理模式可以采取成熟一个,推进一个,逐步深化,提供部分市场保护,但对于新开发的校区则应采取一步到位,按社会化的运作模式选择服务,以期达到部分新校区提前实现后勤社会化运作,为老校区提供社会化典范,激励后勤服务实体尽快融入市场,加速学校后勤社会化改革的整体推进。   2、一些地区建设大学城的重要步署为各大高校的后勤社会化改革提供了难得的发展机遇   狭窄的空间市场束缚了后勤实体的发展,随着各个大学城的开发将为后勤社会化改革和后勤实体提供了一个广阔的市场和大量的经营服务商机。同时,随着大学城具有强大实力的院校的入驻办学,也

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