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权力的行使：需要监督 温故知新 政府的职能：管理与服务 政府的责任：对人民负责 政府的权力：依法行使 权力的行使：？ 群众喉舌 政府镜鉴 电视剧《人民的名义》由最高人民检察院影视中心组织创作，根据著名作家周梅森的反腐题材同名小说改编。电视剧讲述了由小官大贪的赵德汉被抓，从而暴露了一桩特大贪污腐败案件。以演员陆毅饰演的检察官侯亮平的调查行动为主线，以错综复杂的官场关系和贯穿始终的“九一六”事件为辅线，抽丝剥茧、层层递进，最终一网打尽一连串的利益集团。 该剧保持了周梅森一贯的贴近时代、家国情怀、重视悬念、层层剥笋的风格，充分展现了新时期中国共产党人坚定的反腐败决心和人民检察官公正司法的良好形象。 “近几年接连落马的副国级官员已经不在少数，《人民的名义》将其搬向荧屏，可以说是对现实的真实再现，也是时代的进步，也显示出我党净化自身的勇气。 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造；法治理念淡薄；个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 ？ 权力是 双刃剑 用得好 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 被滥用 会滋生腐败，贻害无穷。 为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力为人民谋利益。 赵德汉：国家某部委的项目处长。官小，但权力大，掌握着国家资源的审批，副省级干部来见他还要排队等候。表面看是一名长相憨厚、衣着朴素的“老农民”，在陈设简陋的旧房里吃炸酱面，每月给母亲300元生活费，与老婆孩子过着普通老百姓的生活，背地里却拿卡要，贪污巨款，让人大跌眼镜。 亿元司长魏鹏远 2014年5月，魏鹏远被有关部门带走调查，带走调查时其家中发现2亿多现金，重1.15吨，检察官从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点，当场烧坏了4台。 据审判书显示，陈同海受贿时间跨度长达8年，在企业经营、转让土地、承揽工程等方面为他人谋取利益，收受他人钱款，其中最大的一笔受贿为1.6亿元。新中国成立以来，金额最大的“单笔受贿”。 中石化原总经理陈同海 ？ 2、建立全面的行政监督体系(途径） 1、健全权力运行的制约和监督体系（关键） 重点 制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。 + 建立和健全制约和监督机制 一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 给权力涂上防腐剂，戴上“紧箍咒” 我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障，这也是对政府行为的规范和制约。 《中华人民共和国公务员法》于2006年1月1日起施行。 《公务员法》确立了一系列公务员制度。这些制度有利于从源头上防治选人用人上的不正之风和腐败现象，有利于加强对公务员的依法管理与监督，有利于提高公务员队伍的整体素质。 《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日起开始实施。政府信息公开，实际上是变自上而下的管制与监督为多方位的监督体系，既有上对下的监督，又有下级对上级的监督，更主要的是把政府的行为置于广大公众的监督之下，变内部监督为内外结合，这应该是真正实践“为人民服务”的理念，把“人民当家作主”的理念真正落到实处。 2、我国的行政监督体系 思考： 孟德斯鸠和我国古人的观点各体现了来自什么方面的监督？ 1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 行政系统外公众的监督 行政系统内部监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》指出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是（ ） ①人民代表大会及常委会?? ②各级人民法院和人民检察院 ③国家监察部和地方检察机关??? ④国家审计署和地方审计机关 A．①②?????? B．①③ C．②④?????D．③④ 电视剧《人民的名义》中，一些官员无视党纪国法，肆意践踏法律，也反映了要强化权力运行的制约和监督体系。下列属于加强行政系统内部监督的是： A.某地政府在网站上开设网络举报监督专区 B.国家审计署加强对财政资金