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湘潭大学法学院
课程论文
课程名称: 刑事诉讼法专题
题 目: 论我国刑事法律援助制度
班 级: 14级法律硕士(法学)
姓 名: 夏琛雨
学 号: 201431040956
联系方式:
任课教师: 林艺芳 吕晓刚
论我国的刑事法律援助制度
内容摘要:刑事法律援助制度对于保障犯罪嫌疑人的合法权益、实现程序正义和公正审判具有重要意义,世界上大部分国家都确立了这一制度,我国的刑事法律援助制度虽然确立时间较短,但也在理论和实践中不断发展和完善,成为刑事诉讼法中一项十分重要的制度。我国2012年修改、2013年实施的《刑事诉讼法》对刑事法律援助制度做了进一步的修改和完善,具有一定的进步意义,然而,我国现行法律援助制度仍然存在一些问题,本文正是立足于我国现行刑事法律援助制度的立法理论与司法实践,对我国现行刑事法律援助制度进行反思,尝试为进一步完善我国刑事法律制度,提高刑事法律援助制度的有效性提出自己的建议。
关键词:刑事法律援助;人权;程序正义;有效性
虽然以向贫困者提供免费法律服务为核心的内容在世界上至今已有500多年的历史,然而我国关于该制度的探索却是从新中国成立之后才逐渐开始。1956年《律师收费试行办法》中确定律师免费或减费给予法律帮助的具体案件范围,这是法律援助精神的萌芽;1994年初,中国第一个由政府设立的法律援助机构—“广州市法律援助中心”挂牌成立,标志着我国正式开始探索实施法律援助制度;1996年修改的《刑事诉讼法》及1996年《律师法》的颁布,标志着我国正式确立了法律援助制度;2003年7月国务院颁布了《法律援助条例》,这是我国第一部关于法律援助的全国性法规,它标志着我国的法律援助事业走向了法制化的轨道。 参见:宫晓冰主编 《中国法律援助制度研究》,中国方正出版社,2004年。虽然法律援助制度在我国确立较晚,但发展却极为迅速,法律援助案件的数量呈逐年上升趋势,法律援助成为被告人获得辩护的重要甚至是主要手段,指定辩护比例已与委托辩护并驾齐驱,甚至有时高于委托辩护。
参见:宫晓冰主编 《中国法律援助制度研究》,中国方正出版社,2004年。
参见:左卫民 《中国应当构建什么样的刑事法律援助制度》,载《中国法学》2013年第1期。
一、刑事法律援助与辩护制度
法律援助指的是,由政府依法设立的法律援助机构组织法律援助人员,为当事人提供法律服务并减免法律服务费,以维护当事人合法权益的一项法律保障制度。 参见:左宁
参见:左宁 《论我国侦查阶段法律援助的缺陷与完善》,载《法学杂志》,2013年第9期。
辩护制度是刑事诉讼中一项极为重要的刑事司法制度,它集中体现了人权保障原则。被指控者人权的实现很大程度上依赖于律师的有效辩护。但是在市场经济条件下,律师服务也要遵循市场资源配置的基本规律,公民社会资源占有量的不平衡会直接导致司法资源占有量的不平衡。这种不平衡带来的负面后果是极为严重的,集中表现为:经济贫困或者其他特殊困难的弱势群体无力负担律师服务费用,致使被指控人获得辩护的法定权利落空。辩护权无法实现直接导致被指控人的人身自由权、生命权等基本人权处于更加没有保障,随时有可能遭受公权力的不法侵害。在这种情况下,国家设置了刑事法律援助制度,用以弥补司法上的缺陷,避免因司法资源占有不平衡直接导致某些被指控人无法获得律师辩护,从而处于基本人权得不到保障的不利境地。刑事法律援助是一种国家行为,刑事法律援助制度是现代化法制国家必须承担的一种国家责任,是公民享有的一项社会基本保障权利,是司法为民一项重要内容,也是人权的一项基本内容。司法人权是人权的重要组成部分,法律援助本质上是保障司法人权的一项重要制度,是促进司法公正,维护社会正义的重要措施。法律援助实质上是国家通过制度化的形式,对法律服务资源进行再分配,以保障经济困难或者其他特殊困难的弱势群体能平等的获得法律帮助,实现自己的合法权益。
刑事法律援助制度的价值
1.正义价值。何谓正义,罗尔斯的代表作《正义论》中对这一问题作出了精辟阐述“正义是社会制度的首要德性,正像真理是思想体系的首要德性一样”。 参见:约翰·罗尔斯 《正义论》,何怀宏等译,中国社会科学出版社 2009 年。司法是实现社会正义的最后一道屏障,
参见:约翰·罗尔斯 《正义论》,何怀宏等译,中国社会科学出版社 2009 年。
2.平等价值。平等价值是法的价值之一,关于平等的阐述,启蒙主义思想家卢梭认为:“公民的平等本身,只是人们自我平等的一种形式和必然结果。” 参见:[
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