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上海市高等学历继续教育专业设置管理实施细则 第一章总则 第一条为加强对本市高等学历继续教育专业设置的统筹规划 与宏观管理，促进各类高等学历继续教育健康、有序、协调发展， 根据教育部《高等学历继续教育专业设置管理办法》（教职成（2016〕 7号）精神，制定本实施细则。 第二条本市普通本科高校、高等职业学校、独立设置成人高等 学校、上海开放大学（以下统称“高校”）举办的各类高等学历继 续教育专业设置和管理，适用本实施细则。 本市高等教育自学考试开考专业的设置管理实施细则另行制 定。 第三条高校设置高等学历继续教育专业应根据学校自身办学 能力，发挥办学优势和特色，主动适应国家战略和上海经济社会发 展需要，坚持终身学习理念，以满足学习者学习发展需求为导向， 以学习者职业能力提升为重点，遵循高等教育规律和职业人才成长 规律，培养具有较高综合素养、适应职业发展需要、具有创新意识 的应用型人才。 第四条上海市教育委员会（以下简称“市教委”）负责本市区 域内高校高等学历继续教育专业设置的统筹指导和监管服务。 高校应依照本规定设置和调整本校高等学历继续教育专业。 上海市高等教育自学考试委员会根据全国高等教育自学考试指 导委员会制订的高等教育自学考试开考专业清单和基本规范，负责 本市高等教育自学考试开考专业的统筹指导工作。 第五条市教委设立本市高等学历继续教育专业设置评议专家 组织（以下简称专家组”），充分发挥专家组在高等学历继续教 育专业设置、建设、监督与评估方面的政策研究、论证评议和决策 咨询作用。 第六条市教委依托教育部全国高等学历继续教育专业管理和 公共信息服务平台（以下简称‘信息平台”），对本市高等学历继 续教育专业设置进行信息化管理与服务。 第二章专业目录 第七条 本市高等学历继续教育本、专科专业目录由《普通高等 学校本科专业目录》《普通高等学校高等职业教育专科专业目录》 和《高等学历继续教育补充专业目录》组成，并根据这三个目录执 行。 第八条上海开放大学和独立设置成人高校可对《高等学历继续 教育补充专业目录》提出增补专业的建议。建议材料包括：相关行 业（职业）人才需求报告、专业设置必要性和可行性论证报告、专 业简介等。 提出增补高等学历继续教育专业建议的高校，每年9月30日前 向市教委提出申请，并提交申请报告和建议材料。市教委组织专家 组评议。根据专家组评议意见，每年11月30日前将专业增补建议 信息汇总后上报信息平台。 第九条本市高等学历继续教育国家控制专业为现行《普通高等 学校本科专业目录》《普通高等学校高等职业教育专科专业目录》 中已经明确的国家控制专业。 第三章专业设置的基本条件 第十条高校设置高等学历继续教育专业，应同时具备以下基本 条件： （一） 符合学校的办学定位和发展规划。 （二） 适应经济社会发展和产业结构调整需要，满足学习者多 样化终身学习需求。 （三） 有科学、规范、完整的专业人才培养方案及其所必需的 教师队伍及教学辅助人员，具体包括: 1?培养方案须按教育部相关要求，设定专业的学制，最短学习 年限和最长学习年限；科学设定总学时学分数，合理安排集中面授、 在线学习和自主学习的学时数比例。 教师队伍须满足人才培养和专业建设的需要，每个专业具有 相关专业背景的专任教师数不少于7名；其中，本科层次专业，具 有高级职称的专任教师不少于2名；专科层次专业，具有髙级职称 的专任教师不少于1名。 具有满足本专业教学管理与学习支持服务需要的管理服务团 队。 （四）具备开办本专业所必需的经费、教学设施、图书资料、 数字化学习资源、仪器设备、实习实训场所等办学条件，有保障专 业可持续发展的相关制度和必要措施，具体包括： 有科学的专业建设规划，稳定的专业建设经费来源和持续的 建设经费投入。 具备专业人才培养所必需的实验实训条件，原则上每个专业 不少于1个实体或虚拟仿真实验室和2个校外实习基地。 3?有满足学习者在线学习需求的信息支持系统和数字化学习资 源。 第十一条高校可以根据社会需求，在已经设置的高等学历继续 教育专业下，设置专业方向。设置专业方向的条件等同于新设置专 业，并同时要符合以下要求： （一） 同一专业下设置专业方向名称不能和高等学历继续教育 本、专科专业目录已有专业名称相同，且不能涉及国家控制专业对 应的相关行业。 （二） 同一专业下设置的专业方向原则上不超过3个。 （三） 同一专业下不同专业方向的培养方案中专业通用课程与 专业特色课程比例合理，开设相同课程的比例应不低于70%。 第十二条高校应严格控制增设专业的数量，原则上每年增设高 等学历继续教育专业不超过5个。 鼓励高校根据社会需求优化调整设置高等学历继续教育专业， 高校主动停招专业后，可自主增设相同数量的同层次专业。 第十三条本市普通本科高校、高等职业学校须在