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中国与东盟贸易调研报告 联合调研组 ［内容提要］:1 9 9 3年以来东盟已连续1 2年成为我国第五大经济合作 伙伴。我国与东盟贸易互补性和竞争性同时存在，农产品贸易机遇与挑战并存， 互补性贸易极大地丰富了双边国内市场。我国与东盟贸易过程中存在有诸多的障 碍和困难，其对策是：充分发挥天时、地利、人和的便利条件，采取切实措施促 进中国一东盟经济进一步融合，通过产业竞争提高我国产品在国际市场的竞争 力。 随着中国一东盟自由贸易区建设进程的加快，我国与东盟国家的经贸合作不 断深化。今年7月起中国一东盟自由贸易区降税计划止式启动，除2 0 0 4年己 实施降税的“早期收获计划”涉及的产品和少量敏感产品外，双方对其他约7 0 0 0个税目的产品实施降税。至2 0 1 0年，屮国与文莱、印度尼西亚、马来西 亚、菲律宾、新加坡和泰国等6个东盟老成员将取消大部分产品的关税；柬埔寨、 老挝、缅甸和越南等4个东盟新成员将多享受5年过渡期，至2 0 15年，东盟 十国与中国实现一个人口超过1 8亿、经济总量达2 . 4万亿美元、主要由发展 中国家组成的全世界最大的自由贸易区。 一、中国一东盟贸易现状 我国与东盟之间的双边贸易不断放大，1 9 9 3年以来东盟已连续1 2年成 为我国第五大经济合作伙伴。 （-）贸易规模扩大，贸易逆差大。 据海关统计，2 0 0 0年以来，我国与东盟贸易迅速放大，2 0 0 4年进出 口额1 0 5 8?8亿美元，比2 0 0 0年1?7倍，坏比增长速度为2 8.8%。 今年1 — 1 0月进出口额1 0 5 2?4亿美元，比去年同期（下同）增长2 4. 4%。贸易逆差也由2 0 0 0年的4 8. 4亿美元上升到2 0 0 4年的2 0 0?8亿美元，增长3. 1倍；今年1 一 1 0月贸易逆差为135 . 2亿美元， 东盟是我国国际收支产生逆差的主要地区（见表1 ）。 表一 2000年以来我国与东盟贸易总体情况 金额单位:亿美元 年份 进出口 出口 进口 贸易差额（土） 占贸易额的 比重（%） 2000 395.2 173.4 221.8 -48.4 12. 2 2001 416. 1 183.8 232.3 -48.5 11.7 2002 547.7 235. 7 312 -76.3 13.9 2003 782. 5 309. 3 473.2 -163. 9 20.9 2004 1058.8 429 629.8 -200. 8 19.0 2005. 1-10 1052.4 447.8 604.6 -156. 8 14.9 2 0 0 4年以来，中国对东盟贸易逆差占双边贸易总额的比重有所下降。 （二）《中国一东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》的正式实施有助 于双边贸易往来。 今年7月2 0 口《中国一东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》的正式 实施，这意味着未来5-10年内对原产于中国的产品和服务可在较低关税、免 配额以及其他市场准入条件进一步改善的情况下，顺畅地进入双方市场。今年1 一 1 0月，我国对东盟累计出口 4 4 7 . 8亿美元，增幅高达3 3.4%,比我 国同期出口增幅高出2 . 3个百分点；进口 6 0 4. 5亿美元，增长18. 4 %, 比我国进口增幅高出1?7个百分点；显示出双方市场发展空间广阔。其中，对 印尼、泰国出口 6 8. 8亿美元和5 5. 4亿美元，增幅超过5成；对越南出口 4 2. 8亿美元，增幅超过4成。自菲律宾、老挝进口增幅超过5成，自缅甸进 口超过4成。同时，表现出贸易国别显著集中的特点，今年1—1 0刀我国与新 加坡、马来四亚、印尼和泰国等四国进岀口分别为2 7 0亿美元、16 5. 8亿 美元、1 4 1. 8亿美元和1 1 9 . 7亿美元，分别占双边贸易总额的2 5.7%、 1 5 . 8 %、1 3 . 5 %和1 1 . 4 % （见表2 ）,与老挝、文莱、柬埔寨和缅 甸的贸易额不大，但总体规模上升。 表2 今年1—10月我国与东盟各国进出口概况表 金额单位：亿美元 国家 进出口 出口 进口 进出口 （%） 出口（%） 进口（%） 文莱 2.5 0.4 2. 1 11.6 32.3 3 缅甸 9. 3 7 2.3 6. 7 -1.7 43.8 柬埔寨 4.3 4. 1 0.2 17.5 19.3 -17.2 印度尼西亚 141.8 6 8 73 43.8 57 33.3 老挝 0.9 0.8 0. 1 3 -2.7 85.5 马来西亚 165.8 77.8 88 17.5 33.9 6. 1 菲律宾 95.4 37 58.4 36.6 13 57. 3 新加坡 270 110. 7 163.3 26.6 28.7 25.3 泰国 119.7 55.4