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实验中学预防未成年人溺亡专项治理
实施方案
为切实加强预防溺水安全教育,着力消除未成年人溺亡安全隐患,有效预防和减少溺亡事故发生,结合我校实际,认真制定本方案,并落实好本方案。
一、工作原则和目标
坚持预防为主,源头治理。坚持依法,履行教育、管理、监护责任;坚持尽职免责,失职追责。通过配合各级各部门努力建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防未成年人溺亡工作体系,构筑安全防护防线,有效遏制溺亡事故的发生,为未成年人健康成长营造安全的社会环境。
二、工作职责和任务
学校全面负责学生的预防溺水安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水专题教育,增强老师、学生、家长的防范意识,让学生掌握溺水时正确的自救施救方法。学校要结合实际,开展集中教育活动,印发《告家长书》,增强家长预防未成年人溺水的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。 安排专人或组织志愿者、退休人员进行巡查和劝阻。
三、工作步骤
(一)制定方案、动员部署阶段(2017 年 4月初)。
多渠道、多形式开展防范未成年人溺亡的宣传教育活动,学校与学生、家长(监护人)签订预防溺水安全责任书。健全完善预防未成年人溺亡专项治理工作联动机制,形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
(二)集中治理阶段(2017 年 5-6 月)。
按照“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则,5 月初,完成对所属区域的安全隐患排查,做到底数清、情况明、风险等级准确、责任主体明确,建立台账。6 月初,完成安全警示标牌设置,在重点区域设立安全隔离带、防护栏、提示标识。
四、工作措施
(一)加强预防未成年人溺亡宣传教育
学校要将预防溺亡安全教育纳入教学计划,做到计划、课时、教案、作业“四落实”。学校做到教学计划、专门教材、教育培训、教学检查“四统一”,将预防溺水安全教育纳入课时。
教育活动要突出效果,以实际案例警示,加强救护基本常识教育,强化教育部的“六不一会”纪律要求(即不准私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏;不擅自与同学结伴游泳;不在无家长或监护人带领的情况下游泳;不到无安全设施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;学会基本的应急自救、求助、报警方法)。 增 强 学 生自我约束能力,真正做到入耳、入脑、入心,提升学生自律水平。
学校要采取多种形式、利用多渠道强化宣传教育,通过制作黑板报,悬挂或张贴宣传标语,校园广播播放预防溺水警示教育片,召开主题班会、开展演讲比赛、编写手抄报和漫画等形式,广泛宣传预防溺水和游泳安全知识。要通过微信平台、手机短信、电子显示屏、宣传栏开展预防知识宣传,努力构建“家庭、学校、社会”三位一体的防护体系。
(二)加强水域隐患排查和治理
会同乡镇(街道)、村( 社 区)、中小学校开展一次水域安全普查,对所有水库、河流、干渠、沙坑、池塘及所属地方、单位、责任人安全隐患、设施落实情况,对安全巡查制度落实情况、警示标识设置情况等,建立台账。
在危险水域周边,设立高危标识或严禁下水等禁止性标识,需要加建、加固围栏的,及时建设到位,无防护栏的必须设立警示标识。以及沙坑、池塘等地要设置醒目的的警示标志。
(三)加强重点水域的安全巡查工作
组织教师、退休教师、家长巡防队员等开展义务巡查活动,及时发现和阻止未成年人在无安全保障的情况下下水。积极综治办、中心校,做好学校、村(社区)委沟通协调,科学安排巡查时间、巡查力量,确保重点明确、不留盲点、工作到位。
对农村留守儿童,要开展“一对一”、“一帮一”接对帮教,防止脱管漏管。要制定应急救援预案,开展应急救援演练,落实救援物资,发生人员溺水事故后立即报告并及时开展救援。
五、工作要求
(一)高度重视,认真组织。
未成年人是祖国的未来和希望,关爱未成年人生命是各部门和全社会义不容辞的责任。要将预防未成年人溺亡专项治理工作作为一项重要工作来抓,高度重视,认真部署,统筹协调,强力实施。
(二)强化督查,狠抓落实。
做到“三清三明四到位”的要求落到实处。查“三清三明”, 一 是 存 在 危 害 未成年人生命安全的河渠、堤坝、水库、山塘、池塘、水井、工地水坑等重点水域是否都登记造册,做到底数清、隐患问题明;二是低龄低年级段学生,特别是对留守儿童、以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡等对象的未成年子女是否登记造册或掌握,做到底数清、监护情况明;三是重点水域管理责任单位、责任人、安全巡查人员是否登记造册,实行定时间,定区域,定任务,定人员,做到底数清、看护责任明。查“四到位”, 一 是 未成年人防溺安全警示和宣传教育是否到位;二是未成年人在校以及放假期间的管理、监护是否到位;三是水域警示、提示标识标牌设置、危险路段防护设施整改、应急救援队伍配备是否到位;四是部门职责是否履行,联动是否
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