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创建服务型工商管理模式的策略研究 　　摘 要：提高政府的服务性质，更好的为人们提供服务，是创建服务性政府的需要。创建服务型政府就要从多方面着手，工商管理就是其中一个重要的环节。创建服务型工商管理模式为建设服务型政府提供了保障，能够帮助政府真正的实现政府的职能。本文首先简介工商管理的现状，其次分析创建服务型工商管理模式存在的问题，最后重点叙述通过何种途径能够创建服务型工商管理模式。 　　关键词：服务型；工商管理模式；策略研究 　　引言 　　随着经济和社会的发展，人民要求转变政府职能，政府通过良性的转变，提高政府的服务水平，建立服务型的政府符合了时代要求。构建服务型工商管理能够促进政府职能的转变，所以工商管理是构建服务型政府的关键。但是在实际创建服务型工商管理时，还存在着许多问题，为了防止问题阻碍服务型工商管理模式的发展，帮助建立服务型政府，要采取有效的解决措施，提高工商管理的服务水平。 　　一、简述工商管理现状 　　工商行政管理在维护市场秩序和监督市场主体等方面发挥了重要的作用，有效的将市场监督和公共服务结合，实现了工商行政职能的转变。工商管理具有综合性、广泛性、强制性、规范性和唯一性这五个基本特征。所以应不断加强改进和创新行政管理工作，提高工商管理的服务性能，并且提高工作人员的积极性和自主性，依法服务，以满足建设服务型社会的需求。 　　二、构建工商管理模式出现的问题 　　创建服务型工商管理模式的过程中，存在一系列问题不利于提高为人们服务水平的问题。政府观念的老旧，未正确认识监督和服务之间的关系，强调监督，忽视了服务，服务和责任的意识淡薄，影响了工商管理职能的发挥。缺乏完善的法律体系和管理制度，落后的行政制度，严重影响了工商行政的执法效能，阻碍了构建服务型工商管理模式[1]。技术型人才和服务型人才是构建服务型工商管理模式中不可缺少的因素。但是在进行行政工作部门的人员管理工作中，乏约束力和竞争力，再加上工作人员不积极主动的更新观念，十分不利于相关工作的开展。 　　三、构建服务型工商管理模式的策略 　　工商管理在经济发展和社会的进步中发挥了重要的作用，所以必须要加强工商管理的协调和监督能力，不断提高工商管理的地位。经济多元化的发展为工商管理带来了更多的挑战，工商管理的工作任务也更加繁重和复杂。所以工商管理要加强工作改进，以符合时代发展的要求，构建服务型工商管理模式。 　　（一）加快工商管理部门职能的转变 　　工商管理模式向着服务型的方向发展，有利于建立服务型的政府。转变工商管理部门的职能是发展服务型工商管理模式的基础。发挥工商部门的服务功能，改变其职能，有利于经济的发展。 　　1.降低进入工商管理的门槛 　　随着社会经济的发展，企业的登记观念向着开放性和法制性的方向发展。降低市场准入门槛，淡化登记管理是改进登记制度的有效措施，符合了社会的发展趋势。对于一些特殊的行业要依旧进行登记管理，以备案制代替登记制开放对其他行业的管理，能够有效的指导转变工行行政管理的职能。 　　2.创新监管方式，培养自主性 　　新型交易方式的出现，丰富了市场经济的发展。服务型工商管理模式要紧跟时代的步伐，改变老旧的工商管理观念和思维方式。加强重视和支持创业自主权，创新监管的方式和手段，科学分类市场经济主体和交易方式，以行政执法的方式主动监督交易方式、经营行业等，达到最大程度的履行监督和管理职能[2]。 　　3.建设执法队伍，加强执法职能 　　为了满足市场经济的客观要求，就应该组建专业化的综合执法队伍，强化工商管理的执法职能，建立健全市场监管体系，解决工商管理存在的问题，加强执法职能，在提升履行职能责任能力的同时完善工作体制。 　　4.建立健全科学的法律体系 　　建立健全以完善的法律体系为依托的法律体系，是加强工商管理部门职能转变必不可少的条件。为了推动构建服务型工商管理模式，应加强对相关部门法律制定的监督，建立专业化的法律体系，专门约束工商管理部门。 　　5.建立多方面的发展模式 　　为了解决工商干部管理中封顶的问题，支持工商行政管理的可持续发展和实现最大化的价值，需要充分发挥工商干部的作用，为干部队伍提供充足的发展空间，积极寻找干部队伍的发展方式，领导干部可多层次的选择发展方向。 　　（二）协调服务与监管之间的关系 　　改变服务和监管的态度，正确处理服务和监管之间的关系，实现服务与监管的统一，有利于构建服务型工商管理模式。协调监管和服务之间的关系，是工商管理工作中不可或缺的内容。 　　1.促进监管和服务共同发展 　　服务和监管是工商管理中重要的两个方面，监管是为消费者和经营者提供优质高效服务的保证。这样就达到了促进经济发展和实现监管职能的目的。 　　2.监管和服务的互补性 　　法定职权的范围内，工商行