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(三)认真学习贯彻《突发事件应对法》 《突发事件应对法》的颁布实施,是应对严峻的公共安全形势的法宝;是迎接国内外突发事件新挑战的有力武器;是坚持以人为本,保障人民生命财产安全的迫切需要;是全面履行政府职能,依法行政,提高执政能力的重要体现;是落实科学发展观、构建和谐社会的重要保证。 (四)深入开展面向全社会的宣传教育 普及灾害中的自救和互救常识,做好预防工作,是减少突发公共事件的发生概率及其造成损失的最有效、最经济、最安全的办法。 (五)进一步加强军民合作 人民军队总是临危受命、迎难而上、敢于胜利,不愧是新时期最可爱的人。 军民团结如一人,试看天下谁能敌。 * 三、处置好突发事件的关键环节 一是要善待媒体、用好媒体。 (416、628,金阳行政中心路灯问题) ?二是要主动应对,及时发布正面信息。(416、628)? 三是要以对国家、对人民、对生命高度负责的激情去主动开展工作。 四是要敢于承担责任。(比如处置白云事件和自焚事件) 五是要加强学习、拓展思路、提高水平、主动开展工作。 本讲座小结(一) 不断深化应急管理规律性的认识: 1,必须坚持预防为主、关口前移; 2,必须坚持立足基层、依靠群众; 3,必须坚持信息先行、快速反应; 4,必须坚持整合资源、强化能力; 5,必须坚持统一指挥、分级负责; 6,必须坚持政府主导、社会参与; 7,必须坚持军民合作、协同应对。 本讲座小结(二) 发展是第一要务,安全是第一责任 以人为本,人的生命是最宝贵的价值观 居安思危,预防为主、长备不懈 强化应急能力建设,有效应对危机和风险 安全管理重在过程和细节,安全取决于每一个领导、职工和个人 安全是一个复杂、开放、巨大的系统工程,安全是人类永恒的主题。 本讲座小结(三) 忧患意识 责任意识 大局意识 创新意识 科学意识 全球意识 科学的发展观 正确的政绩观 科学的人才观 今天的交流到此结束! 谢谢大家! 祝大家工作愉快! 应急管理的形势和对策 一、十六大以来的应急管理工作 二、加强应急管理构建和谐社会 三、处置好突发事件的关键环节 一、十六大以来的应急管理工作 (一)深刻的启示 (二)严峻的形势 (三)面临的挑战 (四)“一案三制”建设 (五)宝贵的经验 * (一)深刻的启示 2003年那场惊心动魄的抗击非典斗争,给了我们两点深刻的启示: 一是在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程中,必须牢固确立和认真落实科学发展观,必须始终坚持统筹兼顾,更加注重经济社会协调发展; 二是一定要更加注重政府的社会管理和公共服务职能,不仅要健全公共卫生应急机制,还要在全社会的各个方面加快应急机制建设。 建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力。完善安全生产监管体系。 * (二)严峻的形势 我国经济平稳较快增长,人民生活水平不断提高,社会政治和治安大局保持稳定。但是公共安全形势依然严峻、任重道远。 1.公共安全形势总体稳定、趋于好转,依然严峻、任重道远。 年均死亡1万多人(近年年均2500人,伤病100万人); 每年有3亿人口受灾; 年均损失2000亿元; 年均倒塌房屋300多万间。 * (二)严峻的形势 2.我国的事故灾难严重 一是事故总量大、伤亡大。 二是重特大事故多。 三是我国环境安全形势严峻。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在中国近20多年来集中凸现,呈现结构型、复合型、压缩型的特点。 * (二)严峻的形势 3.公共卫生事件仍然威胁着人民群众的生命和健康 多种传染病尚未得到有效的遏制。全球新发现的30余种传染病已有半数在我国发现,有些还造成了严重后果(特别是非典疫情和高致病性禽流感疫情)。 重大传染病和慢性病流行仍比较严重。 职业病危害呈上升趋势。 生产、销售假冒伪劣食品药品违法犯罪活动尚未得到有效遏制,食品药品安全事故多发。重大食物中毒事件每年200起以上,造成200多人死亡,数万群众健康受到伤害。 * (二)严峻的形势 4.影响国家安全和社会稳定的因素依然存在 在一些地方,群死群伤的爆炸、投毒等恶性案件时有发生,杀人、绑架等暴力犯罪不断。 社会安全形势严峻,违法犯罪活动日趋动态化、组织化、职业化、智能化、低龄化。 由人民内部矛盾引发的群体性事件也明显增多。 国内外极端势力制造的各种恐怖事件危及国家安宁。 综上所述,自然灾害
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