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- 2019-06-18 发布于中国
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飞行中民用航空器上警察权行使的法律分析
摘 要
本世纪以米,民航运输发展迅猛ll!界瞩目,我国已成为旅客运输量高居世
界第一:的民航大图。随之而来的机LqP-法干扰和扰乱机上良好秩序的行为日益
突显,民用航空器内执法工作受到前所未有的挑战。“9.1l”事件之后,我国
也于2002年丌始组建空中警察队伍,旨在处置劫机、炸机等机}:恐怖孑巳罪活
动以及处置机上违法行为。2004年窄LIt警察随机执勤,增强了机}二的安保力
量,成为民用航空器内又一执法主体。我国民航保安法律、法规的缺失和滞后,
从空中警察成立至今,仍无关于民用航空器内窄c卜l警察行使警察权的相关法
律。无论是《I|I华人民共和国民用航空安全保卫条例》,还是最近颁布的《公
共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》,对于空中警察一词至今没有出现。在
飞行中的民用航空器内谁能行使警察权,如何认识空一+I警察和机长执法权的关
系?我国民航自身的高速发展、外部威胁形式多样化以及和国际公约衔接滞
后,对非法干扰行为的概念没有明确界定。本文从飞行中民用航空器上警察权
的主体、范围和行使三个方面展开,对飞行中民用航空器上的警察权进行法律
分析。提出了航空安全员警察权主体资格的瑕疵和空中警察执勤模式构想;认
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