民生服务大厅工作手册.docVIP

目 录 一、xx乡关于成立民生服务大厅的实施意见…3 二、xx乡民生服务大厅管理办法………………7 三、乡村民生服务网络流程图……………………10 四、信访工作规程…………………………………11 五、群众信访流程图………………………………13 六、党员服务站基本服务项目……………………14 七、党员发展流程图………………………………16 八、党员组织关系接转流程图……………………17 九、民政所工作运作程序…………………………18 十、农村特困户救助工作流程图…………………20 十一、灾民救助工作流程图………………………21 十二、农经站工作职责……………………………22 十三、农经站工作流程图…………………………23 十四、派出所户籍管理规定………………………24 十五、派出所办理户口流程图……………………27 十六、新农合办公室工作运作程序及工作责……28 十七、新型农村合作医疗报销程序流程图………30 十八、司法所工作职责……………………………31 十九、“12348”法律服务制度……………………32 二十、合署办公网络流程图………………………33 二十一、计生办操作程序…………………………34 二十二、办理《流动人口婚育证明》流程图……36 二十三、免费发放一胎服务手册流程图…………37 二十四、照顾二胎生育审核上报工作流程图……38 二十五、国土所工作操作程序……………………39 二十六、临时用地审核报批流程图………………41 二十七、宅基地审核报批流程图…………………42 二十八、劳动保障所工作职责……………………43 二十九、劳动保障所工作流程图…………………44 三十、村级信访工作运作规范制度………………45 三十一、村级信访流程图…………………………47 三十二、xx乡民生服务大厅部门服务电话……48 xx乡关于成立民生服务大厅的 实施意见 罗发〔2008〕3号 为加快政务服务标准化建设进程，创新民生利民的服务方式，转变政府职能，改进工作作风，提高办事效率，提升服务水平，进一步构建我乡和谐稳定的生活环境，按照上级有关部门的相关要求，结合我乡实际，特制定如下方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全心全意为人民服务这一宗旨，积极建立顺畅高效的行政运行机制和科学合理的为民办事机制，促进我乡党员干部切实改进工作作风，提高服务水平、服务质量和服务效率，为构建社会主义和谐社会和创建最优发展环境提供不竭动力。 二、工作原则 1、因地制宜原则。利用我乡现有资源，坚持做到量力而行，不搞攀比。 2、民生利民原则。以方便群众办事为目的，科学设置服务事项，合理编制服务流程，实行“一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、‘一条龙’服务”、一站式办结、一次性收费，为群众提供优质、便捷的服务。 3、务实高效原则。坚持一切从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，提高办事效率，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和政策依据，让群众明白，接受群众监督。 4、依法行政原则。严格按照有关法律、法规所明确的权限和程序，建立规章制度，规范办事行为，合理行使权力，认真履行职责，严禁违规收费、搭车收费和以权谋私、以岗谋利 。 三、工作目标 1、统一思想，加强组织领导。各村、各部门要统一思想，提高认识，落实责任，把做好这项工作作为推进农村基层党风廉政建设的有力抓手。乡党委、政府作为责任主体，把“民生服务大厅”的管理作为一项经常性工作，并成立了领导小组，加强对服务大厅的工作指导，加大对基层窗口工作人员的培训力度。各村设立了以村主任为第一责任人的村民生服务室，负责所在村的民生服务工作。 2、明确责任，强化管理。根据当前农村经济及社会发展以及人民群众的需要，进驻的成员单位有信访、党员服务、经管站、民政、司法、新农合、派出所、计生等，各部门通过对外设立服务机构、受理各项申请，依据岗位职能，确定受理事项并以一定形式在全乡范围内公开，在严格的制度和程序约束下，从接到申办人办事申请开始，经过受理、承办、回复等环节，在规定时间内办结申办人所申办的事项，为办事人提供便捷、高效、优质的全过程代理服务。 四、工作要求 1、建立民生服务大厅是我乡转变干部作风、改变服务方式，提高办事效率，提高为民服务水平的有效载体，是加强效能建设、优化经济发展环境的一项重要内容。各进驻民生服务大厅的单位必须高度重视，从加强廉政建设、构建和谐社会的大局出发，积极配合工作，保证民生服务工作高效有序运转，搞好民生服务。 2、各进驻民生服务大厅的单位及部门要实行“一站式审批”、“窗口式办公”、“一条龙服务”。要建立首