广州南沙财政投资信息化项目管理办法.doc

PAGE PAGE 8 广州南沙财政投资信息化项目管理办法 （修订稿） 说明：文中所有“信息化主管部门”替换为“政务服务数据管理部门”，全文共43处。 依据：根据《中共广州南沙经济技术开发区工委办公室等8部门关于印发<广州南沙经济技术开发区〔中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区〕、广州南沙保税港区政务服务数据管理局（广州南沙经济技术开发区〔中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区〕、广州南沙保税港区行政审批局）、广州市南沙区政务服务数据管理局（广州市南沙区行政审批局）职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（穗南开党办〔2019〕18号）中第三条关于职责说明，政务服务数据管理局负责统筹全区政务信息化建设和管理工作，负责区财政资金建设的政务信息系统项目立项审批。 总则 第一条 为规范广州南沙财政投资信息化项目申报立项、建设和管理，保障财政投资信息化项目各环节的科学化、规范化、程序化和制度化，提高信息化项目建设的质量和效益，根据《广州市工业和信息化委 广州市财政局关于印发广州市政府投资信息化项目管理办法的通知》（穗工信〔2017〕3号）、《广州市政府投资信息化项目验收实施细则》（穗工信函〔2017〕1482号）、《广州南沙统筹投资固定资产项目管理办法》等文件的规定，结合我区信息化建设实际情况，特制定本办法。 第二条 使用南沙财政性资金投资建设的信息化项目适用本办法。本办法所称南沙财政性资金，包括南沙开发区和南沙区公共财政预算资金，政府性基金和财政专户管理资金。 本办法所称信息化项目，是指全部或部分使用南沙财政资金投资的信息网络系统、信息资源开发系统和信息应用系统的建设类项目(新建、升级、改造)和运维类项目（维护、服务）。 （一）信息网络系统是指以信息技术为主要手段建立的信息处 理、传输、交换和分发的非涉密计算机网络系统； （二）信息资源系统是指以信息技术为主要手段建立的信息资源采集、存储、处理的非涉密资源系统。 （三）信息应用系统是指以信息技术为主要手段建立的各类非涉密业务管理的应用系统。 不属于信息化主管部门政务服务数据管理部门立项审核范畴的： （一）办公用信息化设备，如个人电脑、照相机、打印机、复印机、扫描仪、碎纸机、移动存储设备、数码摄录设备、电视机、软件产品、耗材等的购置，不属于信息化项目的立项审核范畴。 （二）不涉及信息系统开发及网络互连的软硬件设备采购，不属于信息化项目的立项审核范畴。 第三条 南沙财政投资信息化项目管理相关单位职责： （一）区信息化主管部门政务服务数据管理部门负责指导协调全区信息化项目的建设工作；负责统筹组织信息化项目规划、项目立项审核、项目验收和绩效评价。 （二）财政局是区财政资金的管理部门，负责区财政性资金投资信息化项目资金的预算安排和监督管理；根据国库集中支付管理规定、项目进度和年度计划拨付项目建设资金，办理项目资产委托移交管理手续。 （三）审计局负责对财政投资信息化项目的资金使用情况进行审计监督。对审计发现的违法违规问题，依据有关法律、法规和规定处理。 （四）信息化项目建设单位（以下简称“项目建设单位”）负责本单位信息化项目方案编制、项目实施和验收。 第四条 财政投资信息化项目必须符合区信息化发展规划，并遵循“需求主导、统筹规划、集约节约、互联互通、资源共享、安全保密、务求实效和持续运维”的原则，统一建设和充分利用公共信息资源，避免盲目投资和重复建设。区财政投资信息化项目原则上必须接入区综合业务云平台。 第二章 年度计划和预算编制 第五条 每年8月份由信息化主管部门政务服务数据管理部门发文征集下一年度区财政投资的信息化项目计划，各部门在与信息化主管部门政务服务数据管理部门充分沟通的基础上，应于每年9月前向信息化主管部门政务服务数据管理部门报送下年度信息化项目计划表（包括项目名称、建设内容、建设规模、建设依据和项目预算等）。信息化主管部门政务服务数据管理部门于每年10月制订年度计划草案提交区信息化领导小组审定后形成下一年度区信息化项目计划，作为发改局编制下一年度统筹投资计划的依据。 年度计划外信息化项目均须先提供项目资金来源依据，再按照信息化项目立项程序进行申报和评审。 第六条 各单位应当以统筹和整合为原则，策划本单位的年度信息化项目： （一）以采购软、硬件设施为主的建设需求应当整合为1个项目。 （二）建设项目和运维项目应当分开申报，建设项目不得包含运 维内容，建设项目应当同步规划、设计信息安全的相关内容。 （三）运维项目不得包含大批量的更新采购内容，每年的运维预 算原则上不得超过项目总投资的10%。 （四）信息化项目中的配套装修工程涉及金额不得超过项目投资额的10%且不得超过100万元（不含）。 （五）有二级单位的主管部门须做好信息化建设的总体规划、建设统筹。 第三章