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二、行政机关公文 (七)请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 1.请示的写法 ⑴请求指示的请示。写这类请示,重点应放在情况的陈述和问题的强调上。 ⑵请求批准的请示。写这类请示,重点应放在意见、办法的说明上。 二、行政机关公文 2.写作请示应注意的问题 第一,要正确选用文种。有时向上级机关请求指示、批准,不用“请示”,却错用了“函”或“报告”。 第二,要做到一文一事。一份“请示”只集中写一件事,便于上级机关研究答复。 第三,要避免多头请示。要坚持“谁主管就请示谁”的原则,只确定一个主送机关,如果有其他需要了解“请示”内容的上级机关,应以抄报的形式送阅。 第四,要避免越级请示。一般情况下不得越级请示,只有遇到极特殊的情况,才可以考虑越级行文。 二、行政机关公文 3.报告与请示有何区别? 第一,具体功用不同。报告是呈阅性公文,主要作用是向上级机关汇报工作、反映情况,陈述性较强,在报告中不能夹带请示事项;而请示是呈批性的公文,主要作用是向上级机关请求指示或批准,在请示中尽管可以陈述情况,但这是次要的,是为请示事项的提出服务的。 二、行政机关公文 第二,内容含量不同。报告往往内容多、篇幅较长;请示的撰写则强调一事一文,内容单一,篇幅较短。 第三,行文时机不同。报告可以在工作之前、工作进行当中行文,而最多的是在工作完成之后行文;而请示则必须事前行文,不能“边干边请示”,更不能“先斩后奏”。 二、行政机关公文 (八)函 函适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 1.函的写法 ⑴商洽性函 ⑵询问性函 ⑶答复性函 ⑷请求性函 二、行政机关公文 2.函的写作注意事项 第一,文种选用要正确。 第二,内容要简洁。 第三,措辞要得体。 二、行政机关公文 3.批复和复函有何区别? 第一,行文方向不同。批复的行文方向单一,它均为上级机关发给下级机关的下行文;而复函的行文方向灵活,它通常是平行文,有时则是上行文或下行文。 第二,重要程度有所不同。批复往往用于答复比较重要的事项,而复函则用于答复一般性问题。 THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 可编辑 可编辑 文秘管理与应用写作 重点难点 二、行政机关公文 在本章的学习中, 应当着重掌握:行政机关公文的概念、特点、分类、构成要素和写作要求;各公文文种的用途;常用公文的写法;相关文种的异同;一些文种的分类和写作注意事项。其它问题可一般了解。 二、行政机关公文 (一)公文的构成要素 人们一般习惯于把一份公文划分为三大块,即眉首部分、主体部分和版记部分,每一部分又由若干要素构成。 1.眉首部分 ⑴发文机关标识。也称文件名称,或公文版头。 ⑵发文字号。简称文号,又称公文编号,这是同一年度公文排列的顺序号。一般包括发文机关代字、发文年份和文件顺序号三项内容。如“国发[1993]2号”。 二、行政机关公文 ⑶公文份数序号。有些文件,主要是密级文件,要按印制份数编上顺序号。 ⑷秘密等级和保密期限。秘密文件要注明其秘密等级标识。 ⑸紧急程度。在紧急公文的文头要写“特急”或“急件”字样。 ⑹签发人。在上行文中,要写明签发公文的机关领导人的姓名。 二、行政机关公文 2.主体部分 ⑴标题。发文机关名称、发文事由和公文种类是构成公文标题的三个基本要素。 ⑵主送机关。主送机关是负有公文处理责任的受文机关,是公文的主要受理机关。 ⑶正文。这是一份公文的核心部分,一般包括开头、主体、结尾三个部分,开头常见的方式有:目的式、根据式、缘由式等。 常见的结尾方式有:归结式、说明式、申明式、祈请式、期望式等。 二、行政机关公文 ⑷附件说明。附件是附在主体之后,对文件内容起说明和补充作用的文字材料。 ⑸成文时间。一般应以机关领导人签发的日期为准;会议通过的文件,应以会议通过的日期为准;法规性公文则以批准日期为准。 二、行政机关公文 ⑹公文生效标识。除会议纪要和以电报形式发出的以外,公文都应加盖印章,加盖印章是公文最后生效的标志。 ⑺附注。是指对文件的传达范围、使用方法的规定及对名词术语的解释等。 二、行政机关公文 3.文尾部分 ⑴主题词。是标示公文内容特征和归属类别的关键性词语。

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