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四大亮点:宽严适度?程序严格处罚规范 【亮点4】 执法监督加强了 执法权的监督一直是社会广泛关注的热点问题。为此,治安管理处罚法专门辟出一章对此作出规定。法律明确规定,人民警察办理治安案件,有刑讯逼供、体罚、虐待、侮辱他人;超过询问查证的时间限制人身自由;利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益;当场收缴罚款不出具罚款收据或者不如实填写罚款数额;接到要求制止违反治安管理行为的报警后,不及时出警等11种行为的,依法给予行政处分、依法追究刑事责任。 核心关注:保护公民权利 保障人权的规定增加到本法的原则之中 在常委会第一次分组审议这一草案时,许多常委会组成人员提出,在赋予公安机关及其人民警察必要的权力的同时,必须强调切实保护公民的权利,尊重和保障人权。为此,我们今天见到的这一法律,在关于实施治安管理处罚应当坚持的原则中,除公开、公正外,增加了“尊重和保障人权,保护公民的人格尊严”的内容。 核心关注:保护公民权利 草案审议过程中增设专章规范警察行为 保护公民权利就必须确保公权力依法行使。如今,这不仅是法学界的共识,也是社会各界的共识。在常委会分组审议该法草案时,许多常委委员提出,应对公安机关及其人民警察权力行使的程序、规范作出具体、明确的规定和限制,从法律制度上确保其不被滥用,以保障公民权利。 全国人大法律委员会对这一意见高度重视。他们深入城乡、深入基层,开展了大规模的立法调研。在法律委全体会议上,委员们对草案逐条、逐句甚至是逐字进行了审议、修改。对草案修改幅度之大,是以往的法律审议过程中不多见的。其中,限制、规范公权力,保护公民权利占了相当大的比重。 核心关注:保护公民权利 从源头上减少警察执法时的自由裁量幅度 从源头上减少公安机关及其人民警察执法时的自由裁量幅度,是警察依法行使权力和公民合法权益不受侵犯的制度保证。常委委员对此十分关注,并使之体现于本法的具体规定中。 原草案将治安管理处罚罚款的最高数额,由现行条例规定的一般为二百元提高到五千元。常委委员提出,违反治安管理的行为不同于违法经营等活动中的非法牟利行为。草案已经规定对一些违法行为给予行政拘留处罚,就不宜过高规定罚款数额。为此,今天通过的本法降低了罚款的数额和幅度,根据不同的违反治安管理的行为,分别规定罚款二百元以下、二百元到五百元、五百元到一千元三个档次。对现行治安管理处罚条例规定可以处五千元、三千元罚款的几类违法行为,如卖淫、嫖娼的,协助组织或者运送他人偷越国边境的,仍然维持现行的处罚规定。治安拘留处罚,按照不同的违法行为、违法行为的不同性质,区分为5天以下,5天至10天,10天至15天。 核心关注:保护公民权利 彰显人文关怀 根据常委委员的意见,草案在一些具体规定上,还彰显出对治安管理相对人的人文关怀。 原草案规定,对依法应当给予行政拘留处罚的不满16周岁的未成年人、70周岁以上的老人、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女,按照每日200元标准将拘留折处罚款。常委委员提出,对这三类人员不适用行政拘留处罚,体现了以人为本和人文关怀,是适当的,但不宜规定以罚款折抵拘留。本法最终删去了这一条中关于以罚款折抵拘留的规定,明确规定对这三类人员不适用行政拘留处罚。同时,根据常委委员的意见,增加规定,已满十六周岁不满十八周岁,初次违反治安管理的,也不执行行政拘留处罚。 人力资源部 总经理办公室 2006年3月10号 《治安管理处罚法》,看起来很远,其实离我们很近!您是否对它已经有了一定的了解? 如果您有任何疑问,可随时致电 贾燕 或发邮件:jiayan@我们将非常愿意为您解答任何相关的问题? THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 可编辑 可编辑 治安管理处罚法 制作人:刘久儒 2006年3月 治安管理处罚法 十届全国人大常委会第十七次会议8月28日表决通过的《治安管理处罚法》已于2006年3月1日起施行。与原来的《治安管理处罚条例》相比,这次的《治安管理处罚法》具有“宽严更适度,程序更严格,处罚更规范”的特点,符合中国国情,能够适应公安机关加强治安管理的需要,也符合宪法关于尊重和保障人权的原则,有利于防止侵犯公民权利。 现在, 让我们一起去了解一下吧! 主要内容 十大看点:尊重和保障人权 四大亮点:宽严适度?程序严格?处罚规范 核心关注:保护公民权利 十大看点:尊重和保障人权 【看点1】警察不得违反11条规定 法律规定,公安机关及其人民警察对治安案件的调查,应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。法律同时规定,人民警察办理治安案件过程中,刑讯逼供将依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。法律还明确
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