军事战略与国防战略军事战略的内涵.PPTVIP

* * 定義 國防：國家安全的防衛。 政策：包括所意圖的事及其執行所 發生的事，是為實現某一目標的決 心與行動過程的宣示。 國防政策與國家安全政策 國家安全政策與國防政策的關係 國家安全政策指涉及國家生存與發展 的指導計畫，包括政治、經濟、軍 事、心理等政策。 國防政策則為利用國防武力排除生存 威脅，指維護國防安全的指導計畫。 國防政策應從屬於國家安全政策。 國防政策與國家安全政策 國防政策的內涵 國防政策通常包括四個部分： 國家對國際環境的認知。 國家目標、戰略與建軍思想。 國防決策程序。 兵力部署、用兵、武器獲得與管理、 　軍民關係。 國防政策與國家安全政策 國防政策的制訂 各國國防政策具體作為常因所處環境 　狀況不一而有所不同，常會受到其歷 　史文化、地理、思想等因素影響。 國防政策的制訂須以當前處境為起 　點，因應時勢不斷調整，方能確保國 　家安全。 國防政策與國家安全政策 軍事戰略與國防戰略 定義 運用軍事力量以實現目標的藝術與科 學，其所指的是計畫或行動方案。 為破壞敵人物質戰力的「行動」。 19世紀後，由於軍事科技的迅速發展 及戰爭領域的不斷擴大，戰爭型態趨 向總體性、全面性，戰略的範圍不再 局限於軍事層面。 定義 國防戰略：建立和綜合運用全部國 防力量，以達到國家安全目標的藝 術和科學。 軍事戰略：建立和運用一國武裝力 量，透過使用武力或以武力相威 脅，達成國家軍事安全目標的藝術 和科學。 軍事戰略與國防戰略 軍事戰略與國防戰略的關係 世界各國為發揮國家力量的統合效 果，均依其國情各自建立一套層級 分明、網絡一體的國家戰略體系。 不論如何區分，軍事戰略均為國防 戰略的次級系統。 軍事戰略與國防戰略 軍事戰略的內涵 目標選擇：依國家利益、國家安全 戰略目標、國防戰略目標作為選擇 途徑與手段的依據。 實現目標的途徑：即建軍構想、兵 力整建計畫與備戰計畫。 實現目標的手段：即人員武器裝備 的選擇。 軍事戰略與國防戰略 軍備競賽與軍備管制 軍備競賽對國家安全的影響 當一個國家為追求安全而發展武力， 反而易引起他國的不安全，亦競相發 展武力，軍備競賽由此而生。 冷戰初期，美、蘇建立龐大核子武 力，雙方均具有相互保證毀滅的能 力，任何一方攻擊均會導致對方採取 報復性還擊，亦即「恐怖平衡」。 軍備管制的意義 如能採取適當的管制措施，以調節軍備競賽的步伐，戰爭是可能避免的，此即軍備管制的意義。 軍備競賽與軍備管制 軍備管制的困境 在不同國家間究竟應裁減多少比 例？ 如何訂定各種質量不同武器的裁 減比例，標準為何？ 即使解決前二項問題，所裁減武 器的實質效益為何？ 對於國際秩序與和平究竟能產生 多大效果？ 軍備競賽與軍備管制 集體安全與區域安全 集體安全的涵義 狹義：若干國家互相承諾共同努力以 預防或制止戰爭，亦即有組織的國際 社會，以集體力量負責保護各國安 全，使不遭受侵略。強調組織，偏重 軍事安全。 廣義：由各國集體的努力，以達成維 護安全的方法或制度。傾向方法與制 度，兼及軍事以外的安全領域。