昌平区十三五时期商业服务业发展规划.docVIP

l 昌平区“十三五”时期商业服务业发展规划 昌平区商务委员会 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言 1 一、回顾及现状 2 （一）行业规模持续扩大 2 （二）产业结构不断优化 2 （三）经济贡献进一步提高 4 二、机遇与挑战 4 （一）优势与机遇 4 （二）问题与挑战 5 三、发展目标 9 （一）指导思想 9 （二）总体目标及预期指标 9 四、重点任务 9 （一）积极促进居民消费 9 （二）提高生活性服务业品质 11 （三）加快发展现代服务业 12 （四）调整提升商品交易市场 13 （五）主动融入协同发展 15 （六）引导行业规范发展 16 五、空间布局 16 （一）三中心 17 （二）多网点 19 六 、保障措施 21 （一）加强领导，统筹协调 21 （二）加大政策支持力度 21 （三）强化商业用地规划保障 21 （四）加强人才引进和培养 21 （五）加强对规划实施的跟踪和监测 22 附录： “十三五”时期商业设施 重点项目储备名录 23 22 - 23 - 前 言 商业是引导生产、扩大消费、改善民生、增加就业、完善城市功能、建设宜居城市的基础性产业。为主动适应和积极引领经济发展新常态，实现本区商业健康发展，服务全区建设国际一流科教发展新区发展战略，按照全区编制“十三五”时期经济社会发展规划的统一部署和工作要求，编制本规划。 本项规划为昌平区“十三五”时期的一般专项规划(经济建设方面)。 本规划期为2016-2020年。 本规划的适用行业范围为批发、零售、餐饮、居民服务等行业；适用空间范围为昌平区行政区域内的全部街道和镇。 本规划编制的主要依据为国家、北京市和昌平区有关城市和经济社会发展的规划文件；国家、北京市和昌平区有关商业发展的指导性文件；为编制本规划所开展的前期调研文件等。 一、回顾及现状 （一）行业规模持续扩大 “十二五”末，全区共有商业企业、个体经营户近6万家，约占全区经济实体的一半以上，遍布全区各个角落，累计增加商业面积近30万平方米，基本满足了全区人民的生活需求。 “十二五”期间，本区社会消费品零售额保持较快增长。2015年，实现社会消费品零售额395.9亿元，是“十一五”末年的1.6倍，年均增长10.1%。 表1 2010年—2015年昌平区社会消费品零售额 指标 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 社零额（亿元） 244.3 270.7 311.9 339.4 368.7 395.9 发展新区排名 第一 第一 第一 第一 第二 第二 增速 (%) - 10.8 15.2 8.8 8.6 7.4 年均增速（%） - 10.1 （二）产业结构不断优化 “十二五”时期，本区商业结构逐步升级。金隅万科、八达岭奥特莱斯等一批高端商业设施相继开业，社区便民商业网点有所增加，购物中心、超市、专卖店、专业店等业态齐全，基本满足了本区居民多样化、多层次的消费需求。 重点商业带基本形成。由京藏高速和立汤路东西轴线所串联的大型商业，如永旺购物中心、龙德广场等，提供了高品质、多样化的商业服务；昌平新老城区、回龙观、天通苑等大型社区商业设施正不断提升和完善；以回龙观泰华龙旗购物中心等为代表的现代社区商业进展顺利，基本满足了本地区居民日常生活及餐饮、休闲、娱乐的需求。 社区便民体系不断完善。“十二五”期间，规范化改造社区菜市场7个、农集贸市场2个；新建社区蔬菜连锁直营店85家；开通蔬菜直通车销售网点31个，覆盖老旧小区76个；新建早餐规范店34家；投入流动早餐车15辆。通过采取以上举措，有效缓解了老百姓“买菜难、早餐难”的问题。 低端市场疏解取得进展。清退回收市场77个，生活资料类市场8个，取缔回收摊点3807个，腾退土地2214.6亩，拆除地上物61.6万平方米，压减从业及相关人员37730人。 商业品牌不断丰富和提升。悦荟万科广场、八达岭奥特莱斯、回龙观华联购物中心等大中型项目相继开业，提供了高品质、多样化的商业服务。华润超市、哈根达斯等一批国际国内知名商业品牌纷纷入驻昌平，提升了本区商业的层次和品牌的丰富度。 电子商务、会展等产业得到较快发展。全区限额以上企业中应用电子商务企业达到101家，其中商业企业的渗透率最高，为14.6%。年交易额达到40.4亿元，采用电子商务实现销售额24.5亿元。其中商业实现电子商务销售额10.8亿元，占44.1%。电子商务企业数量在城市发展新区中位居第三。从电子商务渗透率来看，位居城市发展新区第二。B2B模式的代表性企业慧聪网目前共有北京注册企