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人民法院依法治市考评应检材料
***市人民法院依法治市考评应检材料
按照省、***市、***市依法治市领导小组的安排,我 院认真落实依法治市的有关规定,现将有关情况报告如下:
一、 关于独立行使审判权的问题
我院XX年没有发生违法干预司法活动的事件。关于独 立行使审判权,我们做到了以下几点:一是处理好法院与 党委的关系。法院作为国家的执法机关,审判工作只有紧 紧依靠党委的领导和支持,才能把握工作的方向。对于复 杂疑难的案件,影响面广的案件,我院及时向党委汇报, 使法院的独立审判权得到党委的有力支持;二是正确处理 独立审判与人大监督的关系。法院是由人大产生的,要向 它负责,受它监督。我市人大常委会的监督做到了日常监 督和专项监督并重,法院在重大事项上及时向人大常委会 汇报,以求得支持。三是正确处理好独立审判与参与社会 治安综合治理的关系。实施社会治安综合治理是法院的一 项重要职责,因此我院在积极参与的同时,正确把握案件 的性质。四是正确处理好法院与新闻媒体的关系。案件公 正审理需要新闻媒体的监督,但是我院要求法官在裁判时 应当依据案件事实和法律规定,秉公办案,不受舆论压力 影响。
二、 关于当事人息诉服判的问题
我院一直以来把提高案件的息诉率作为重要工作来抓。 XX我受理各类诉讼案件件,结案件,上诉件,息诉服判率 达到92%o为此,我们采取了四项措施。一是坚持实行诉讼 指导和诉讼风险告知制度。立案时,立案庭法官对要求立 案的群众进行必要的诉讼指导和举证指导,使群众清楚打 官司就是打证据;并且发放诉讼风险提示书,提醒当事人 可能遇到的诉讼风险,尽量减少诉讼风险带来的不必要损 失。二是审判人员及时引导,耐心听讼。在庭审过程中, 审判人员及时引导当事人围绕讼争焦点进行举证、质证和 辩论,并且认真听取当事人陈述的意见,做到静听、多思、 少说,避免当事人误认为审判人员在法庭上未听懂其意见 而发生缠诉现象。三是多种措施加大调解力度,及时化解 矛盾。积极借助当事人所在单位、社区、村委会等基层组 织以及当事人的亲朋好友的力量协助调解;对有诉讼代理 人和有人说情的案件,先做诉讼代理人和说情人的释法说 理工作,通过他们做当事人的思想教育工作,促成当事人 达成调解协议;同时,还注意邀请当地调解人员参与调解, 使调解方案更易被当事人接受从而达成调解协议。四是加 强判后释疑析理工作。判决后,审判人员向当事人阐述胜 诉和败诉的原因及法律依据,使当事人赢得明明白白,输 得心服口服,促其息诉服判。
三、关于执结率的问题
我院米取多项措施不断提咼执结率。XX年我院受理执 行案件件,结案件,执结率达到91%,有效执结率达到67 %。 一是增强执行程序的透明度、参与度,使当事人全面了解 执行程序,正确理解执行工作,正视债权作为请求权其与 生俱来的风险。二是对被执行人的固定收入、银行存款、 不动产等财产,主动进行调查,对被执行人可能拥有的到 期债权等财产状况,执行干警依申请人提供的财产线索进 行调查。三是对老、大、难案,骨头案以及涉及弱势群体 申请人权利的案件,主动邀请人大代表、政协委员现场陪 同执行,争取他们的理解和支持,并规定对被执行人未在 规定期限内主动履行义务的,执行人员应根据案情采取劳 务抵债、罚款等强制措施。
四、关于公开开庭的问题
第一,首次明确了加强审判公开工作应当坚持的依法 公开、及时公开、全面公开等三项基本原则。《意见》规定 这三项基本原则,在最高人民法院的司法文件中还是首次。 这三项基本原则是对加强审判公开工作的总体要求,其意 义在于为做好审判公开的各项工作明确了标准。《意见》或 最高人民法院其他司法文件对审判公开工作提出了具体要 求的,要按照这些原则精神坚决执行具体要求;没有提出 具体要求的,要按照这些原则精神自觉地做好公开工作。
第二,针对影响当事人正当行使诉讼权利的突出问题, 规定了人民法院应当履行的六个方面的告知义务。具体体 现在《意见》第7、8、9、10、17、18条,主要涉及:应 当补齐的起诉材料和手续;所适用的审判程序、诉讼权利 义务、转换适用程序的事实和理由;对当事人申请调查取 证的处理内容及理由;决定采取或不采取财产保全措施或 先予执行的事实和理由;执行中决定是否依据申请执行人 提供的线索调查财产的结论和理由,调查财产状况的结果, 被执行人申报的财产情况;评估、拍卖、变卖的有关情况 等。
第三,推出了三项审判公开方面的便民措施。具体体 现在第6、20、2 1条,主要涉及:方便当事人查阅人民法 院管辖的各类案件的立案条件等与当事人行使诉讼权利有 关的法律知识和人民法院工作规范;建立和公布案件办理 情况查询机制;鼓励有条件的法院建立审判工作的声像档 案并允许当事人查阅和复制。
第五,首次制定了规范听证工作的原则性意见。具体
体现在
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