河南建设系统重大火灾隐患集中整治专项行动实施方案.DOC

PAGE — PAGE 8 — 附 件 河南省住房城乡建设系统重大火灾隐患 集中整治专项行动实施方案 为全力整改消除重大火灾隐患，维护住房城乡建设系统消防安全形势持续稳定，按照省防火安全委员会《关于印发全省重大火灾隐患集中整治专项行动方案的通知》（豫防安〔2014〕12号）的统一部署和要求，决定自即日起至2014年10月10日，在全省住房城乡建设系统组织开展重大火灾隐患集中整治专项行动。现制定实施方案如下： 一、目标任务 认真贯彻落实习近平总书记有关安全生产的重要指示要求，发动一切力量，充分运用行政、法律、经济、舆论等手段，形成和保持整治重大火灾隐患的高压态势。通过开展集中整治专项行动，摸清全省住房城乡建设系统重大火灾隐患底数，逐一明确督办责任，逐一采取针对性措施，逐步减少重大火灾隐患存量，严格控制隐患增量，着力改善住房城乡建设行业消防安全环境，坚决预防和遏制较大以上尤其是重特大火灾事故的发生。 二、组织领导 省厅成立河南省住房城乡建设系统重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组，王国清副厅长任组长，厅机关有关处室、站（办）主要负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责专项行动的组织协调和检查督导（附件1）。各级住房城乡建设主管部门和厅属各单位应建立相应的领导机构，负责本地区、本单位专项行动的组织实施和推动落实工作。 三、职责分工 厅办公室负责组织厅机关及厅属各单位重大火灾隐患排查和集中整治工作，并负责对厅属各单位重大火灾隐患集中整治专项行动开展情况进行督促检查； 城市建设处负责组织全省市政公用服务行业及市政公用工程工地重大火灾隐患排查和集中整治工作，并负责对各地对口部门重大火灾隐患集中整治专项行动开展情况进行督促检查； 建筑管理处负责组织全省城市规划区域内的房屋建筑工程工地重大火灾隐患排查和集中整治工作，并负责对各地对口部门重大火灾隐患集中整治专项行动开展情况进行督促检查； 房地产市场监管处负责组织全省住宅小区重大火灾隐患排查和集中整治工作，并负责对各地对口部门重大火灾隐患集中整治专项行动开展情况进行督促检查； 城乡规划处负责组织全省风景名胜区重大火灾隐患排查和集中整治工作，并负责对各地对口部门重大火灾隐患集中整治专项行动开展情况进行督促检查； 村镇建设处负责组织全省村镇规划区域内的房屋建筑工程工地重大火灾隐患排查和集中整治工作，并负责对地市对口部门重大火灾隐患集中整治专项行动开展情况进行督促检查。 四、工作安排 （一）排查摸底（7月20日前） 各级住房城乡建设主管部门负责组织本系统所属单位场所开展全面彻底的消防安全大检查。在全面排查的基础上，对本系统消防安全重点单位、易燃易爆单位、劳动密集型企业、高层地下建筑和居民回迁安置小区等单位，重点加大针对性排查力度。 对排查出的火灾隐患，要严格执行《重大火灾隐患判定方法》（GA653-2006），凡符合判定标准的，一律确定为重大火灾隐患，并经复核认定，最终确定为本系统重大火灾隐患底数。对于认定的重大火灾隐患单位和隐患突出区域，要逐一建立工作台账，并对隐患具体情况、整改难易程度进行分类研判，逐个制定整治计划。请各省辖市、省直管县（市）住房城乡建设主管部门于7月20日前，向河南省住房城乡建设系统重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）上报排查摸底情况及《重大火灾隐患单位台账》、《火灾隐患突出区域台账》（附件2、3）。 （二）攻坚整治（7月20日至9月20日） 各地住房城乡建设主管部门要召开专题会议，组织有关单位签订责任状，逐个明确重大火灾隐患整治要求，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并统一集中挂牌整治。对整改难度不大的重大火灾隐患，督促尽快在规定期限内整改销案；对一时难以整改的重大火灾隐患，督促单位在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。从7月起，每月20日前，各省辖市、省直管县（市）住房城乡建设主管部门向省领导小组办公室上报阶段性工作报告。 （三）总结分析（9月21日至10月10日） 各地住房城乡建设主管部门要及时归纳汇总专项行动工作开展情况，总结梳理好的经验做法，分析研判存在的问题和不足，进一步健全完善重大火灾隐患整治和预防的长效机制。对尚未完成整改的重大火灾隐患要紧盯不放，跟踪督办，确保按期整改销案。9月25日前，各省辖市、省直管县（市）住房城乡建设主管部门向省领导小组办公室上报重大火灾隐患集中整治专项行动总结。 五、工作要求 （一）高度重视，精心组织。开展重大火灾隐患集中整治专项行动，是强化消防安全工作、把握火灾防控主动权的重大部署，也是整治消防安全突出问题、维护火灾形势稳定的迫切需要。各地、各部门、各单位要牢固树立大局意识，站在保稳定、促民安的高度，充分认识开展专项行动的重要性和必要性，周密部署，精心组织