浅谈优化施工企业安全生产管理措施的重要性.pdf

浅谈优化施工企业安全生产管理措施的重要性 赵 勇 高尚如 刘海坤 （山东菏泽安源维修养护公司 山东 菏泽） 摘要：健全安全生产管理体系，完善项目安全生产责任制，提升 企业安全生产管理水平，加强安全生产法律法规的宣传，加大安 全生产投入，加强安全生产教育培训工作加强建筑施工安全管 理，推动质量安全标准化活动，有效避免或者减少事故发生的有 效措施。 关键词：安全生产 管理 加大安全投入 人员安全培训 改善 作业环境 安全生产事关人民群众生命财产安全和身心健康，事关国民经济 持续健康发展和社会稳定大局，体现着广大人民群众的根本利 益，也是全面建设小康社会的基本要求。但是，目前我国企业的 安全生产形势与小康社会的目标仍然存在着较大的差距，各类安 全事故高发，安全形势依然严峻。 一、 企业安全生产管理工作存在问题较多，主要集中体现在以 一、 企业安全生产管理工作存在问题较多，主要集中体现在以 一一、、 企企业业安安全全生生产产管管理理工工作作存存在在问问题题较较多多，，主主要要集集中中体体现现在在以以 下几个方面。 下几个方面。 下下几几个个方方面面。。 （一）部分企业主要负责人思想上不重视安全生产。在市场经济 刚刚起步阶段，企业主要负责人法人代表行政一把手，对安全生 产的作用是非常重要的。但是很多企业主要负责人思想上并不重 视安全生产，主要表现有：一是部分企业老板“要自己的钱，不 要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死 伤众多；二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较 好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为 安全无关紧要；三是地方政府监管不到位。一些地方政府和部门 对安全生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管，组织的 安全大检查，走马观花。 （二）安全生产投入不足，缺乏安全生产保障。目前，部分企业 建设项目未执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全论 证，留下事故隐患；没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的 企业采用比价采购的办法，降低成本,导致采购的劳保用品质量 低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业 病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤 事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或 疑似职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的安全警示标 志，安全设备、特种设备设计、制造、安装，使用、检测，维修、 改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的是落后工 艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符 合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的 条件下作业，导致了伤亡事故和企业安全生产管理工作中职业病 发生率居高不下。 （三）安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设。安 全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，指企业各级、各类 人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好 安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误 观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事， 与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起 来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不 要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问 题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的 规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规 章制度都是十几年前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业 发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的 问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故 不断发生。 二、加强施工企业安全生产管理，杜绝安全事故的发生，应采取 二、加强施工企业安全生产管理，杜绝安全事故的发生，应采取 二二、、加加强强施施工工企企业业安安全全生生产产管管理理，，杜杜绝绝安安全全事事故故的的发发生生，，应应采采取取 的有效措施为。 的有效措施为。 的的有有效效措措施施为为。。 （一）健全安全生产管理体系。没有绝对安全的环境，只有相对 可靠的措施。安全管理系统应当具有整体性、层次性、持久性、 适应性，要使人和工作环境及工作过程的互动关系成为具有一定 结构和功能的有机整体，即全员、全方位和全过程的管理体系。 工作的内部环境：即员工的安全观念、个人防护用品、管理者的 责任、安全和健康操作程序和规程、防护及防护措施、健康和安 全风险识别和评估，应贯穿于整个生产过程。 （二）完善项目安全生产责任制。完善项目安全生产责任制是安 全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁 负责”的原