苏州市昆新山工商行政管理局.docVIP

苏州市昆山工商行政管理局 二00三年度工作总结 刚刚过去的一年，我们在苏州市局党组和昆山市委市政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，围绕昆山市委市政府提出的实施“三有工程”和“三年再造一个新昆山”目标及本局确定的“树立新标杆，迎接新挑战，再攀新高峰”工作要求，以“作风整训年”活动为契机，高举“服务型工商”旗帜，不断研究新情况，解决新问题，拓宽新领域，在发展与服务、执法与监管两个层面上获得了群众、企业和政府“三满意”。各业务条线在苏州局系统内继续名列前茅，局党组被市局党组评为“团结、创新、务实、廉洁”的好班子，局被苏州局评为“苏州工商系统先进集体”，并被省文明委评为“江苏省精神文明先进单位”，被昆山市委市政府评为“服务民营经济先进单位”、“四好先进基层党组织”。在苏州局组织的“2003年度执法岗位大练兵案件核审技能竞赛”、“红盾杯法律知识竞赛”、“优质案件评比竞赛”和“基层主官综合知识竞赛”等活动中分别荣获“团体第一名”，在“信息化应用技能考核”中获“团体第二名”。登记注册窗口在市行政审批中心考评中获“综合测评第一名”。陆家、周庄等基层分局分别被当地党委政府评为“诚信服务优秀单位”和“十佳诚信服务单位”，实现了我市工商行政管理事业的与时俱进。 一、以开展“作风整训活动”为契机，干部队伍素质不断提高 一年来，我们根据省、苏州局《关于开展“作风整训年”活动的实施意见》，结合昆山市级机关作风效能建设的方法部署，围绕“整训五大作风、解决十大问题、提升三大素质”目标，狠抓队伍素质的提高。一是领导重视、摆上位置，把作风整训活动引向了深入。年初，局针对部分干部流露出“作风整训是领导的事、机关的事，基层关系不大”的偏面想法，要求全系统“破除三种思想、树立三种精神”，即：破除与己无关思想，树立全局一盘棋精神；破除不求进取的思想，树立勇争一流精神；破除贪图享乐思想，树立艰苦创业精神。二是深化理论学习，不断提高干部队伍的政策理论水平。年初，根据创建“学习型工商”的有关要求，局采取“专题报告、典型引路、电化教学、组织参观”等形式，全系统形成了“人人想学习、时时在学习、处处见学习”的良好氛围。一年来，全系统先后开展了WTO新知识、普通话、办公自动化等知识培训，完善了干部的知识结构。三是完善考核测评机制，组织人教、办公室、监察、法制等有关职能科室，充实了《双文明考核细则》，并结合开展“争创好班子”、“争当好主官”“领导干部三日五同”、“基层评机关”等活动，实施全系统、全方位、全过程的考评，有效地调动了广大干部职工的积极性，涌现了自学成才标兵夏瑜；巾帼建功标兵陈亚佩；扶贫济困标兵吴金宝和争创基层好主官活动先进个人尤佩林、邱家根等一大批先进典型，四是关口前移，党风廉政建设进一步加强。局采取“上班时间巡查，业余时间抽查，节假日督查”的方法，加强“八小时外”管理，组织开展了“人生观、价值观、利益观”等正面教育，调整和充实了基层兼职监察员队伍，并冒着高温酷暑参观市看守所，用“高墙内外”的强烈对比和犯罪分子的切身感悟现身说法，使广大干部职工从心灵上产生了极大震憾，增强了预防犯罪的责任意识，从源头上遏制了违法违纪行为的发生，实现了关口前移，因此局被评为“预防职务犯罪先进单位”。五是搞好试点，注重阳光行政。年初，局在完善“经济户口管理”的同时，选择城北分局为“经济户口管理”收费之模块、电脑开票的试点单位，使该分局的自缴费率达到了100%。省局财务处在我局开展了“经济户口收费模块电脑开票”探索实践并获得成功，苏州市局在城北分局召开了现场演示会，省局在我局组织了专项培训，分别推广了这一做法，有力地促进了全系统依法行政水平的提高。在2003年度市廉政办组织的政风行风回评中，工商系统的综合满意率达96.1%，同比上升了5个百分点。 二、以推进“两个率先”为目标，“服务型工商”领域不断拓宽 随着昆山市政建设“三加一”区域的划定和城市副中心的设立及现代化中等城市构想的逐步形成，围绕“三年再造一个新昆山”目标，我们根据苏州局全力打造“服务型工商”的要求，牢固确立了“昆山发展我发展、昆山繁荣我光荣”的意识。一是用创新的理念服务于外商投资企业，使亮点更亮。一年来，我们结合昆山实际提出了“服务与监管分段管理”和“多元化服务”理念，要求全系统“多方参谋、立体服务、全程跟踪”，推出了“提前服务、跟踪服务、特别服务、规范服务”的多项举措，在全省率先推行了外商投资企业免检和工商分局预审、年检及工商联络员制度。同时，与有关部门一起，积极探索个人独资企业与外商合资的试点工作，使全市合资、合作企业同比增长10个百分点。2003年，共派出9人次到国家、省局帮企业办理名称登记和个案授权。截止12月底，全市新登记注册的外商投资企业546户，投资总额37.84亿美元，注册资本17.01