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低碳经济发展模式下湖南产业低碳化转型 对策研究 摘要：在全球的大背景下，发展低碳经济有可能演变成未 来全球社会经济发展的主流模式［1］。本文通过分析目前湖 南产业低碳化转型的基本情况及面临的挑战，结合湖南地区 的实际情况，有针对性地提出现阶段湖南在低碳经济模式下 产业低碳化的建议。 关键词：低碳经济；产业低碳化；湖南 中图分类号：F205文献标识码：A文章编号:1674-0432 (2012) -09-0284-2 0引言 低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创 新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能 地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，实 现低能耗、低污染、低排放，达到经济社会发展与生态环境 保护双赢的一种经济发展形态［2］。 1湖南产业低碳化转型的基本情况及面临的挑战 产业低碳化转型，就是通过创新，大力推进高碳产业低 碳化改造与积极发展低碳新兴产业相结合，降低生产中的能 源使用量、污染物排放量，减少经济对生态环境的不利影响 ［3］。 1.1湖南产业低碳化转型的现状分析 1. 1节能减排成效显着 五以来，湖南省能 耗指标逐年下降，主要污染物排放实现“双下降”，节能减 排和湘江水污染综合治理成效明显。2009年，全省万元GDP 能耗下降5%左右，累计完成“十一五”万元GDP下降总任务 的90%左右。全省共完成1161个工程减排项目、1860个结 构减排项目、68个管理减排项目。 1. 1.2低碳产业初具规模 湖南省自2006年实施新型工 业化战略以来，大力发展现代装备制造、轨道交通装备、电 子信息、文化产业，培育出中联重科、三一重工、远大集团 等一批高技术、低排放的国际知名企业，加快推进汨罗、永 兴可再生资源回收市场等6个国家级和华菱湘钢、岳阳云溪 工业园等24家省级循环经济试点工作。产业结构调整呈现 出向低碳化转型的趋势。2009年，全省高新技术产品增加值 1098. 8亿元，占GDP的9. 85%,较2005年提高2. 6个百分 点，其中低碳的电子信息、先进制造、现代交通、新能源、 节能环保五大产业产品增加值占到全部高新技术产品增加 值的43. 4%.此外，文化产业对经济增长的贡献率不断提高。 2009年湖南文化产业总产出达到1395. 63亿元，是我省六大 过千亿元产业之一，其增加值占GDP比重达到5. 1%,是全国 五个占比超过5%的省份之一，文化产业已成为湖南经济发展 的支柱产业，对推动产业低碳化转型具有重大作用。 1. 1.3低碳基础工作不断增强 林业产业已成为富民强 省的重要支撑。2009年底，湖南省森林覆盖率达56. 43%, 较上年增长0. 57个百分点，森林蓄积量达3. 83亿立方米， 较上年增长1700万立方米，排全国第五位。全省森林储碳 总量达到7.4亿吨，年吸碳能力6400万吨。2009年，全省 城市建成区绿化率36. 59%O 1.2湖南省产业低碳化存在的问题 尽管湖南省在产业低碳化方面取得了初步成效，但也面 临着许多问题和挑战： 1.2. 1产业低碳化体系尚未构成2008年，全省生产总 值为11156亿元，比上年增长12.8%,其中，一、二、三产 业增加值比上年分别增长5. 3%、14. 9%和13. 3%.根据省统计 局的各类能源折算标准煤的参考系数，测算出全省一、二、 三产业的碳排放比重分别为2.59%、84.26%、13.15%。通过 对碳排放比重最大的工业进行深层次分析，制造业碳排放量 比重最大，达到63. 31%.制造业中，非金属矿物制品业、（黑 色、有色）金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制 造业和石油加工、炼焦及核燃料加工业碳排放占到制造业碳 排放量的78. 5%,而全省具有技术优势的通用设备制造业、 电气机械及器材制造业、交通运输设备制造业的碳排放量仅 占制造业碳排放量的3%左右。从中我们可以发现，以机械、 钢铁、石化为核心的重化工业耗能高排碳多，而低碳的产业 体系尚未构成。 1.2.2能源瓶颈的制约［4］湖南既是耗能大省，也是缺 能大省。2009年，湖南能耗强度（吨标煤/每万元GDP）为 29,是当年世界平均水平0. 39的3. 3倍，比国内平均水 平高出18%.同时，从能源供应的结构来看，湖南依然以传统 能源为主，风能、太阳能等低碳型的能源供应比重很低。2010 年，湖南煤品燃料消费总量占全社会消费量的70%左右，水 电、天然气等能源消费量仅占30%左右。目前，全省水能的 发展、应用潜力和空间不是很大，太阳能、风能等新能源的 开发应用亦受到资源等诸多条件的制约，短期内还不能挑起 降低化石能源使用比例的大梁。 1.2.3受到自身发展转型的挑战 作为一个工业化和城 市化处于加速发展的区域经济来说，湖南刚刚进入新一轮经 济增长阶段，机械、钢