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关于产品质量纠纷案件的调研思考 关于产品质量纠纷案件的调研思考 笔者对某一基层人民法院近两年以来受理由于产品质 量引起的人身损害和财产赔偿案件进行调查发现，20xx年, 该院受理此类案件8件，调解2件；20xx年受理此类案件 10件，调解3件。此类案件逐年呈上升趋势，应引起有关 部门的高度重视。现对该类案件在审判实践中反映出的特 点、问题、原因进行分析，并就解决问题提出自己的一管 之见，以供各位同仁参考。 一、产品质量纠纷案件呈现的特点： 1、 案件受理数量比例较小。据统计，20 xx年到20xx 年该县发生此类案件890余件，消费者协会和3. 15调解结 案621件，其余的259件，只有18件通过诉讼渠道解决， 约占所有该类案件的2%,人民法院在产品质量纠纷案件中, 所担当的司法救济职能明显呈弱势。 2、 案件调解率低，调解难度较大。在法院受理的18 件产品质量纠纷案件中，其中调解5件，调解率约28%,其 余13件全部以判决结案，其中5件由产品生产、销售方上 诉，上诉后一件调解结案，4件维持原判。调解结案在此类 案件中出现较大的难度。 3、 司法鉴定结论成为关键性证据形式。司法鉴定结论 在民事诉讼证据中是重要的证据之一，特别是产品质量纠 纷案件对产品质量是否达到应有标准争议较大，从而凸显 了鉴定结论的重要性。在法院受理的18起产品质量案件中, 全部对涉案产品进行了司法鉴定，其中由消费者申请鉴定 的7件，生产、销售者申请鉴定的9件，法院适用举证倒 置原则推定生产、销售者负产品质量责任的2件；在6件 鉴定结论中鉴定为产品生产质量责任的13 ,其中3件由消 费者不当使用引起的。其中有2件产品有产品质量部门检测 “合格证”，出现有不合格现象。 4、 当事人重复鉴定比例高。司法鉴定结论成为此类案 件的关键性证据，对当事人的责任分担存在较大影响，且 由于种种原因，同一案件在不同司法鉴定机构鉴定的结论 存在误差或偏差，故同一案件在审理时存在重复鉴定现 象。如受理18件案件中，有5件案件当事人对鉴定结果不 服申请再次鉴定，约占此类案件的2 3%,严重影响案件的 审理期限。 5、 此类案件涉及面广，造成损害较大。法院受理的18 起产品质量案件，6件因建筑材料质量引起诉讼，2件系农 村用泉水泵漏电引发的质量问题，4件是手机经常性死机引 发质量问题，2件是由于饮料问题引起的饲养动物死亡，4 件是工业用电质量问题。 其中造成2人死亡，共造成人身损害标的达35万元， 其他财产损害130余万元。 6、此类案件产生侵权竞合现象，责任划分难度较大。 如产品质量责任与交通事故责任竞合；产品质量特殊侵权 责任与普通人身损害案件竞合等等，从而造成责任划分难 度大，诉讼中举证责任分配困难。 二、产品质量纠纷案件在审判实践中存在的问题及原 因 结合上述对产品质量纠纷案件特点的分析，可以看出 产品质量纠纷案件在生活及审判实践中存在一定的法律问 题和原因。 （一）造成产品质量纠纷事件多，而通过法院诉讼程 序解决偏少问题的原因。一是产品生产质量环境较差，缺 乏完善的监督措施，假冒伪劣产品充斥市场各个角落，广 大消费者法律意识不强，发生产品问题后，只要没有给自 己造成较大人身和财产损失，有的只是停留在例行公事的 投诉，对处理结果关心不够或置若罔闻，有的甚至不投诉; 二是消费者协会调解过程时间较长，审判环节的诉讼成本 较高，对消费者通过诉讼渠道维护自己的权益也产生一定 的影响。调查显示70%的产品质量事件对消费者人身或财产 损害不超过800元，因此消费者不愿意花费过多的时间、 精力、财力讨一个“说法”，而自认倒霉。三是消费者不能 有效地保存证据，也是造成诉讼案件少的一个重要原因， 表现在购买商品时不注意索要发票或不注意保存发票，缺 少提起诉讼的基本证据。 另外在发生产品质量事故后不注意保存现场，甚至无 意破坏现场，或者投诉不及时，造成诉讼时作为原告应有 的证据灭失。 （二） 产品质量纠纷案件调解率低的原因有：一是矛 盾突出，表现在消费者与生产、销售者对损害事件发生的 不同程度存在分歧，生产、销售者的免费事由及消费者自 身过错双方争议较大；二是消费者请求赔偿数额瞒天要 价，争议额大，不能营造调解氛围，难以达成调解意见； 三是销售者与生产者相互推诿，有的产品销售者环节较多, 造成产品责任后，各个单位互相扯皮，调解诚意不足。 （三） 司法鉴定成为输赢的关键。根据产品质量法， 在产品质量纠纷案件中，作为被告的生产、销售者负有举 证倒置的责任，事实上生产、销售者在生产、销售产品时 已经过了严格的检测，取得了相应产品质量的合格证。但 是在诉讼中，消费者往往对通过质检部门合格证不认可， 在进行司法鉴定时，社会鉴定机构与质量检测部门结论不 一致情况屡屡出现，这也是造成该类案件调解难，上诉率