关于开展“办实事、解难事”活动的实施方案.doc

关于开展“办实事、解难事”活动的实施方案 为贯彻落实市委、市政府和市住建委《关于深入开展为人民群众“办实事、解难题”活动的决定》要求，我站在认真分析和归纳在现场调查的基础上，确定为人民群众“办实事、解难事”的具体内容、完成时限、责任分工等事项，并及时上报专项活动组，向人民群众做出公开承诺，接受社会各界监督。特制定如下实施方案： 一、在“办实事”方面，简化审批流程，提高办公效能 1、提高“办实事、解难事”接待窗口的处置能力和办事效率 通过专门设立的“办实事、解难事”接待窗口受理群众有关咨询、投诉、意见和建议。实行质量监督专业工程师值班制度，严格执行首问责任制，该制度规定群众来访时，在岗被询问的工作人员即为首问责任人。要求首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围内的事，都要给群众一个满意的答复。 2、科室联动，统一办理 各职能科室对职责（权）范围内的事，若手续完备，必须在规定的时限内予以办结；若手续不完备，应一次性告之其办事机关的全部办理要求和所需的文书材料，不要让群众多跑或白跑。对非自己职责（权）范围内的事，也要热情接待，并根据群众来访事由，负责引导该人到相应部门，让来访群众方便、快捷地找到经办人员并及时办理。各科室必须充分协调配合，保持事项办理的连续性，通过科室联动形成进程同步的办事方法。 3、监理合同备案、简化办事流程、提供一站式服务 我站在监理合同备案中采取一站式服务、一次性告知、方便企业能够尽快办好有关质量监督手续。同时，我站还优化了监理企业备案登记手续，打破空间限制，主动上门服务，切实方便监理企业，以服务的创新进一步提高企业的满意度。 4、从首次监督例会开始将“办实事”贯穿始终 工程监督人员在接到质量监督申报表之日起5个工作日内，必须到工程项目现场调查了解有关情况，并召集各参建责任主体召开首次监督会议。会议中，监督人员必须本着“办实事、解难事”的宗旨，在掌握工程建设规模、结构形式、资质审查、施工难点、手续办理等情况的基础上，着重强调“以热忱服务为理念，以严格执法为手段，以工程质量为根本，以人民利益为目的”的工作目标，充分告知参建各责任主体的责任和义务，广泛宣传“办实事、解难事”专项活动的重要性，提前告知服务对象在日后施工过程中、验收申报审批过程中、各种专项检查的过程中、结构优质评选过程中的注意事项，切实履行监督任务交底工作，同时做好参建各责任主体的协调配合工作。 5、简化审批流程，遵守审批时限，提高办事效率。 通过网络自动化办公的建设和信息化平台的使用，将主体结构验收申报、竣工验收申报等实行电子化审批，实行无纸化审批，缩减窗口办理时间。 对于各项分部验收申报工作，窗口在受理验收申报申请后，如无异常情况，当日录入内网审批系统并通知相应主监督员。监督人员及监督科长接到内网任务提醒后，如无异议，次日提交审批意见。检测科在2个工作日内完成现场实体抽测工作，如无异常，检测科长提交审批意见。分管监督及检测副站长接到内网任务提醒后，如无异议，第四日提交审批意见。站长于第五日提交审批意见。 6、内业资料同步审核收集，缩短竣工备案办理时间 在监督档案日常管理以及内业资料收集审核过程中，监督人员应该为所监督的工程建立详细档案，及时整理归档，统一收纳放置，同步更新信息。严格按照规定时限，进行工程内业档案的办结及移交工作。 在内业档案的编制过程中，如遇资料不完备不齐全的，应一次性告之其办事人员档案办理要求和所需的文书材料，不要让群众多跑或白跑。对于地理位置较远、交通不便利的工程项目，本着“办实事、解难事”的原则，我站实行“上门服务”制度，将内业档案需提供资料的目录、附录以及相关填报注意事项送至工地现场，缩短报送资料所消耗的时间，提高办事效率。 工程竣工验收合格后5个工作日内办结监督内业档案并出具《质量监督报告》，该报告由项目监督负责人编写，有关专业监督人员签认，监督机构负责人审查签字、加盖公章后向备案部门报送。 7、统一执法标准和力度，严禁随意量裁。 监督人员必须严格按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、各项法律法规和规范标准、站内有关技术文件的要求进行监督执法。规范执法行为、统一执法尺度，严禁执法力度和尺度随意裁量、执法口径随意更改等情况。对站内统一标准和要求，监督人员必须及时告知所管辖的工程项目，并在监督检查中抽查落实情况，由科室负责对监督人员的工作进行督查。同时，向社会公布监督举报电话，接受服务对象的广泛监督，对影响面广、反映集中的问题，一经查处，绝不姑息。 8、继续加强内部廉政建设，保证监督队伍的纯洁性。 在深入开展为人民群众“办实事、解难事”专项活动的基础上，继续做好“政务公开、办事公开、规范化服务”活动，在我站办事大厅、官方网站的醒目位置，面向全社会公布廉政建设监督举报电话、电子邮箱，接受人民群众的监督