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高等职业教育内涵式发展的路径与机制 　　新时期高等职业教育如何可持续发展，是一个职教界普遍关注的问题。作为教育部高职高专评估专家、教育部高等职业院校人才培养工作评估研究课题组成员、中国高职研究会学术委员会委员，来自沈阳工程学院的于雷教授提出，应以内涵式发展为切入点，来探讨高等职业教育发展的路径与机制，提升高等职业教育的办学水平与服务能力。 　　于雷，1951年生，辽宁省鞍山市人，现任沈阳工程学院学术委员会副主任、教育发展研究中心主任，二级教授。他长期从事高等职业教育研究，多次参加教育部文件、规划的编制和起草工作，并主持编写教育部的《中国高职改革发展报告》（每年一册）。他公开发表论文20多篇，出版著作、教材15部以上，主持完成省部级以上课题6项。曾获辽宁省教学成果奖一等奖2项，辽宁省教学成果奖二等奖2项，辽宁省社会科学学术成果奖二等奖1项、三等奖2项，省级精品课1门，省级教学团队带头人之一；并曾获得辽宁省优秀教师、团中央系统优秀教师称号，多次被评为政协沈阳市东陵区最佳委员。目前他还受聘担任福建泉州理工职业学院副院长。 　　党的十八大报告中提出，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，这是全面建成小康社会、实现中国梦赋予我们的新使命，也是努力建设有国际影响、中国特色的高水平高等职业教育的新任务。国家示范（骨干）建设学校，在建设成果的基础上，应充分发挥示范和引领作用，推动全国高等职业院校内涵式发展。 　　我国高等职业教育大力发展始于1998年，当年招生43万人，到1999年招生达到107万人，经过十几年的大力发展和规模扩张，到2012年，全国独立设置的高等职业院校1276所，招生325万人。但是由于适龄人口的减少，生源出现了萎缩的趋势，这既给高等职业教育带来了挑战，也带来了机遇。从规模扩张向内涵提升转变，是高等职业教育可持续发展的内在需求。高等职业教育必须主动适应转变经济发展方式、调整产业结构的国家发展战略，适应工业化、信息化、城镇化和农业现代化的同步发展战略，更好地为服务区域经济发展、地方产业结构升级、企业技术创新提供人才与智力支撑。所以走内涵式发展道路，也是高等职业教育服务社会的迫切需要。 　　一、内涵式发展的内涵 　　作为逻辑学上的范畴，内涵与外延是相对而言的，内涵是指一个概念所反映的事物本质属性的总和，外延则是指一个概念所指对象的范围。内涵式发展与外延式发展是高等职业教育发展的两种模式。外延式发展是以事物的外部因素作为动力和资源的发展模式，表现为数量增长、外部的扩张、投资扩大等；内涵式发展是以事物的内部因素作为动力和资源的发展模式，表现为强调内在因素为动力的发展，优化结构，提高质量，激发活力，增强实力，实现办学质量与效益的提高。 　　高等职业院校内涵式发展应具备以下基本特征： 　　（一）积淀性。内涵式发展是在长期历史积淀的基础上形成的，是办学实践中的不断传承与积累。由于我国高等职业教育发展的历史较短，今后高等职业院校特色发展还需要一个长期的积累与传承，即所谓的“历史积淀”。 　　（二）稳定性。内涵式发展是学校在长期办学的过程中，通过不断积累、完善从而形成了办学特色，一旦形成就具有相对的稳定性，不会因为领导的更换、措施的更改而改变，也不因其他原因而消失，即所谓的“相对稳定”。 　　（三）内在性。内涵式发展更多的是内在要求，按规律办，其发展道路主要是通过内部改革激发活力、提高竞争力，在量变中引起质变，即所谓的“本质属性”。 　　（四）系统性。内涵式发展是一个系统工程。各方面发展既相辅相成又相互制约、相互联系，而且还要受外部环境的影响，即所谓“系统发展”。 　　（五）时代性。内涵式发展是一个历史范畴，具有时代特征并反映了时代的要求，随着时代的发展和外部办学环境的变化，高职院校的内涵式发展也会随之不断丰富和发展，即所谓的“与时俱进”。 　　二、内涵式发展的路径 　　内涵式发展是建设高水平、中国特色高等职业教育的必由之路，也是关系到要办成一所什么样的学校和怎么办好这样学校的根本大计。高等职业教育内涵式发展就是通过改革创新激发活力，提升“人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与引领”的办学职能。在当前，内涵式发展的路径应特别关注以下问题。 　　（一）办学理念是内涵式发展的核心要素 　　办学理念是学校发展的灵魂和精髓，是核心要素，它决定和规范学校的办学行为和人才培养活动，贯穿于整个办学过程，并对教育与被教育者的目标追求起到导向和激励作用。 　　先进办学理念的物化形态可以造就出办学成绩显著、享有崇高社会声誉、为公众认可的特色高职院校，例如深圳职业学院的“以德立人，以用立业，以特立校”；四川标榜职业学院的“服务人的外表形式美、生命活力美和居家环境美”；湖南工艺职业学院的“致用致美”；南京工业职业学院的“