新世纪初中美俄安全三角关系探析.pdf

与欧洲有着特殊的关系和重大的经济、政治和安全利益。但是，东亚的崛起使得美国在 1I” 太平洋地区的利益大大增加。在美国的x,i夕b战略中，亚洲居于举足轻重的地位。“9 恐怖袭击事件后出炉的2001年美《四年防务评估》提出要相应加大在亚太地区的军事投 入。中国地处东亚，亚太地区是其政治、经济和安全利益的重心，主要的战略和直接利 益也在这个地区。俄罗斯是横跨欧亚大陆的国家，鉴于地缘关系和利益的考虑，它全力 推行同亚太地区的经济联系，保持弧水力量均衡，借助亚太制衡西方，以实现在国际事 务中发挥欧亚大国的作用。中美俄三围战略和利益的协调点是：其一，力图维持哑太地 区的稳定；其二，促进亚太地区的经济发展和繁荣。尽管亚太地区已经建立了具有泛地 区特征的东盟地区论坛(ARF)，但由了：中美俄在各自追求的安全目标上存在分歧，因此， 中美俄在如何维持地区稳定和安全以及建立一种什么样的安全秩序和机制问题上意见是 不一致的。在亚太地区就出现了“中俄一美”对抗的三角，主要是中俄对抗美国的主导 和霸权。但是，中俄之间不足结为联盟，而是出于战略地位和利益一致或接近而形成的 协调，因此这种对抗主要表现为一种制约，而不是直接的冲突。 1．2安全和三角关系理论内涵 1．2．1安全理论 单从字面上简单理解，安全指的是行为}体(不论是个人或国家或其他集团)在自 己生活、：[作和对外交往的各个方面能够得到或保持一种不受侵害、免于恐惧、有保障 感的状态。安全是一个综合概念，也是一个动态概念。其综合性体现在，一个国家的安 全是由多种因素构成的，既有军事的，也有二{}军事的。其动态性表现在，随着形势和条 件的变化，对安全的威胁和维护安仝的手段与方式也发生变化。 说到国家安全，可以有传统安全和非传统安全之分。传统安全主要是指领土，即主 权不受侵犯，危及主权安全的主要是外来的军事威胁。传统安全观的要点是：国际关系 ——不论占代、现代、当代——始终是无政府状态的，它缺少、也不可能具有各国内部 那种强有力的统治秩序与权威，从而，这种无序和不安的状态给各国带来了种种现实的 或潜在的威胁——对领土边界的威胁，对民族生存的威胁，对国家主权的威胁，对各国 统治本国的权力的威胁，等等。在这种情况下，各国主要依靠自身的力量并且根据“自 助”(self—helping)的原理，规划本国在匡际角斗场l或“搏斗拚杀”或“韬光养晦” 或“合纵连横”的各种战略、策略，如结盟制裁、确立均势、加强实力、军备竞赛，以 及(偶尔地和局部地)借助国际组织和国际法的力量。从近代欧洲列强的争锋到两次世 界大战，以军事安全为核心的传统安仝成为安全观的主要内容。传统安全维护的主要含 义是发展能够抵御外来入侵的军事力量，即通过最大限度地发展自己的军事优势，“克敌 制胜”。本文所论述的安全主要侧重于传统军事安全。 非传统安全则主要指保证资源供给与维护生存环境，也町以说是维护生存和发展权， 危及非传统安全的主要是非军事威胁。非传统安全包括对全球化时代新现实、新问题的 关注与探讨，如经济安全(又包括诸如金融安全、贸易安全、货币安全、财政安全等多 种内容)、信息安全、文化安全、生态安全、跨国犯罪与安全、核扩散与安全、民族主义 与安全、移民与安全、社会矛盾与安全等等。 安全理论主要有个体安全、集体安全、合作安全与综合安全。 Securi 个体安全(Individualty)，是指依靠自己的力量和盟友的力量来保障国家 的安全。这种安全体系的重要表现形式即双边军事同盟。同盟是建立在共同防范或攻击 共同敌人基础上的。 集体安全(CollectiveSecurity)，一般地说，是指试图通过建立有关国家之间的 防务互助关系来遏制其他国家的安全威胁。个体安全与集体安全共同之处在于均针对第 三国并以军事结盟为主要防范手段。 Securi 合作安全(Cooperationty)，主要是指通过促进一个地区或全球所有国家在 安全事务上的合作，来使各国安全得到共同的保障。 综合安全(Comprehensive Security)，是一+种全方位的、多层次的、内容广泛的安 全。综合安全指的是既包括民族国家，也包括其他非民族国家单元在内的多种行为主体 的共同安全或均衡安全。综合安全有两层特殊的含义：第