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地质勘查项目成本管理探究 摘要：质勘查项目是地勘单位最重要的经济支柱 和最主要的利润来源，地质项目成本管理是地勘企业节约资 源、创造效益的重要抓手和根本途径。地质项目成本管理就 是在确保完成地质找矿任务、保证施工工期、注重工程质量 的前提下，通过优化组合生产要素，合理配置生产资料，有 效组织生产施工，严格控制费用支出，实现地质项目从勘查 设计、野外施工、报告提交、项目决算等各个阶段的预算、 组织、控制与协调。通过加强管理以尽可能少的耗费，获取 尽可能多的经济效益，使地勘单位以自身的优势在地质勘查 市场中占有一席之地，在激烈的竞争中求生存，求发展。 关键词：地质勘查；成本管理 中图分类号：F275. 3文献标识码：A文章编号： 1001-828X (2013) 12-00-02 一、地质项目成本管理的重要性 1.降低成本支出，提高经济效益。成本管理是增产节约、 增收节支、避免浪费、创造效益的根本途径，对企业能达到 预期的生产经营目的有非常重要的意义。只有科学合理地控 制成本的支出，使有限的地质勘查资金得到最大化利用，才 能在保质保量完成设计任务的同时获得最大的收益。 2?加强成本管理，提高竞争能力。近几年地质勘查市场 的竞争日趋激烈，尤其是商业性社会地质找矿项目，合同预 算价格一降再降，留给地勘单位的利润空间十分有限，只能 通过挖掘自身潜力，向管理要效益。通过不断降低成本支出, 就可以承揽一些低于国家预算标准的项目，使本单位有更多 的余地参与同业竞争。 3?实行激励机制，提髙职工收入。在财政项目设计预算 已获批复或社会地质项目合同预算已商定的前提下，通过目 标责任激励机制来降低成本，将部分降低的成本用于奖励职 工，既有利于提高职工的积极性，又有利于提高企业效益。 4?合理控制成本，提高抗压能力。地勘单位实行企业化 改革是必然之路，在企业化经营过程中，会遇到诸如低价竞 争、经营亏损、人才外流、投资不足等各方面的压力。地勘 单位要想走好企业化发展之路，降低成本是减压抗压最重要 的措施。 二、地质项目成本管理中存在的问题及现状分析 1?体制不健全，认识不到位。地质勘查项目工作的出发 点是以地质找矿为主，多年来形成的惯性思维是以技术要求 为第一位，其次考虑的是项目的质量、进度、安全等因素， 成本管理往往只是流于形式。管理人员只注重成本核算而忽 略成本控制，技术人员只注重地质找矿而忽视成本支出，施 工人员只注重质量工期而不顾成本浪费，很少有单位能形成 完善的责权利相结合的成本管理制度，。 2.管理不科学，控制不得力。地质项目从立项之初编制 预算书时，设计人员考虑更多的是如何实现地质找矿技术目 的，往往忽视收支预算，使得项目在实施过程中预算支出捉 襟见肘，大大提高了成本管理的难度。项目野外施工地点多 面广、偏僻分散、工种复杂、工期较长，不可控因素多，可 量化支出少，如果不加强成本管理，会造成大量的成本浪费。 在项目转入室内资料整理和报告提交阶段后，地质报告编制 时间跨度大、人为因素多，报告提交评审过程中不确定因素 较多，有时为了及时提交报告，成本支出大大超出预算，使 得单位的经济效益流失严重。 3?内包不包亏，外包不监管。目前地质勘查项目对内承 包一般采取项目经理承包负责制，项目经理大部分是由地质 技术人员担任，在实行项目承包经营过程中，重技术轻管理, 无法承担亏损风险，往往是包盈不包亏。地质项目对外整体 转包或将其中的物探、化探、钻探、槽探等施工项目分包给 其他单位实施，往往是一包了之，监管不到位，容易造成资 料流失、拖延工期、质量不保、安全风险等严重隐患。 4?权责不明确，奖惩不落实。事前不测算，事中不控制, 事后不考核。干好干坏一个样，节约超支一个样，不能明确 工作职责，不能按照制度奖罚，责权利不能有效结合，致使 员工成本控制的责任心不强，严重影响了企业的效益和发 展。 三、地质项目成本管理的原则 1?成本最低化和效益最大化原则。地质项目成本管理的 根本目的，就是在保证地质勘查工程的技术、质量、工期、 安全等前提下，采用经济、技术、组织措施，充分挖掘降低 成本的潜力，不断完善项目管理手段，以尽可能少的支出， 实现预定的成本目标，达到经济效益最大化。 2?开源与节流相结合的原则。无论是承揽社会地质项目 还是争取财政预算地质项目，从项目的立项申请开始，就应 该充分考虑到地区调整系数、地形等级、岩石硬度、槽探方 量、钻探深度等各种技术条件，尽可能将项目预算额做大， 从源头为项目盈余打基础。在项目实施过程中要严格执行成 本开支范围、费用开支标准和财务审核制度，制止可能发生 的浪费，确保成本目标的实现。 3?全员管理和全过程控制原则。地质勘查项目涉及到的 部门和工种比较复杂，成本的管理和控制需要各个部门群策 群力，只有地质勘查单位内部相关的各