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关于完善小杂粮和其制品质量标准必要性探析 摘要：多数小杂粮集药用和食用于一身，能有效 改善人们的膳食结构，是国际公认的具有特殊食疗、食补作 用的天然绿色食品，近年来越来越受到人们的青睐，中国杂 粮产业也蓬勃发展。然而，许多小杂粮及其制品至今还没有 国家标准，使得消费品种、小杂粮及其制品市场化受到制约, 企业和市场监管难以规范。它的局限性和滞后性已经制约了 杂粮产业的发展。所以，本文从以上几个方面对完善小杂粮 及其制品的国家标准必要性进行探讨。 关键词：小杂粮；标准；制约；规范；严格执行；国 家标准 中图分类号:F322文献标识码：A文章编号:1006-4311 (2014) 07-0315-02 0引言 粮油食品是人类赖以生存的食品需求，也是促进社会经 济发展的重要产业，因此有着特殊的作用和地位。因为，一 旦出现粮油食品问题，就会严重影响消费者的利益和健康， 对稳定社会发展也有着严重的影响。所以，就需要有关部门 加强对粮油市场的监督以及管理，严格按照国家粮食质量等 标准执行，这样才是保证市场有法可依，有法必依的基础， 也是提高粮油食品产业健康发展的保证。随着生活水平的提 高和膳食结构的改善，近几年的消费者更多的开始关注饮食 健康，因此就对食品健康要求越来越高。而且以追求绿 色”营养食品为主要，以无污染的自然事物为时尚，因此无 公害的绿色有机食品成为人们所追求的消费，保健食品的原 料小杂粮受到越来越多人的青睐。为此，越来越多的人们从 食用细粮转到关注粗粮产品，即小杂粮及其制品。我们不难 看出，小杂粮及其制品在国内外市场上也是呈现走俏的趋 势，主要是由于其营养成分高。但是，由于国家对小杂粮及 其制品没有明确的规定，就导致其发展很难适应现代市场的 需求，存在了一定的局限性和滞后性。所以，我们需要按照 国家标准完善小杂粮及其制品的发展。 1消费品种受到制约 健康的饮食需要的粮食多种多样，早在20世纪80年代 中，就有专家指出，长期吃苦养麦的四川凉山州的彝族人群, 几乎没有患高血压、高血脂和高血糖的三高以及心脑血管病 的人。经研究才发现，苦养麦内含非常丰富的矿物质和18 种氨基酸，其中芦丁、生物类黄酮等成分极高，营养学家称 其为集营养、保健为一体的食品。糜子也一样，内含蛋白质、 维生素和脂肪等营养物质高出大米50%o日本工业化时间较 长，人们健康意识特别强，重视吃养面，已成为许多城市餐 馆的特色。 如今，在我国的一些大城市中，部分人群已开始重视杂 粮的选择，每日吃些谷糜、杂豆正成为一种时尚。就拿玉米 稼子来说，在市场上销售的从品种上分有玉米核、糯玉米稼, 从粗细度上分有粗、中粗、细等。而我国现行的标准中却没 有有关玉米穆子的任何标准。如果加工前原料玉米出现过发 热、霉变等质量问题，卫生指标不合格，而经过加工后，从 感官上是很难判断的，这样很难保证消费者购买食用的玉米 椽子的质量是否安全。 2企业行为难以规范 市场存在的局限性和滞后性导致小杂粮及其制品加工 企业不能较快的发展，因此绝大多数企业为了自身的前途和 命运，就要以市场需求为导向，围绕有序的产品质量来规范 企业进行合法的开展工作。但是由于市场需求的不同，导致 企业很难形成统一的规范；另外就是加工的产品来源不同， 致使产品质量很难稳定，以此就限制企业的发展，因此我们 为了实现小杂粮及其制品品质标准的建设步伐，就需要完善 国家和行业品质竞争的标准体系以此来促进发展。这样也能 够提高小杂粮及其制品在国际上的产品竞争力等地位，也能 为发挥标准化的小杂粮及其制品在优化过程中起到引导作 用。 3小杂粮及其制品的市场化受到制约 进行品种选育的主要目标就是提高质量标准，而随着市 场经济建立和完善，我们就需要把育种思路转移到开发应用 前景和经济效益上。但是标准体系存在不完善，就导致对品 种的评价很难全面到位，对品种改良、品种鉴定、优质品种 评选失去了主要的依据因素。而滞后的标准就是落实优质优 价政策，这样才会避免农民在种植的时候产生的茫然性，使 标准与市场需求相吻合，从而形成完整的种植品种的规模体 系，这样进一步完善企业加工质量和发展。 4市场监管难以规范 小杂粮的种植地带，多源于无污染、工业发展不发达的 地区，是纯天然自然生态区。因此，小杂粮及其制品是真正 的绿色有机食品，具有较强的市场竞争优势。但是由于国家 对小杂粮及其制品没有规范的标准，导致小杂粮市场监管存 在无法可依的局面，很难实现有序的小杂粮食品市场。因此, 为了保证商品在公平环境下进行发展，就需要建立有法可 依，有章可循的市场管理体系，以此对市场进行规范性管理。 政府有关部门或行业监督机构，在评定产品质量的时候，主 要是根据产品质量标准为依据的，这样产品是否优质、品牌 的认证等才能随之进行；这样也能对市场小杂粮及其制品进 行监督抽查