食品安全审计.pptVIP

加强食品安全审计主要原因主要在于：食品行业的信息不对称，其程度远远高于其他大多数行业，消费者一般都没有具备辨别食品质量好坏的能力，只能通过政府食品检测部门的检测结果来作出判断。同时，食品行业安全问题所产生的后果以及不良影响的程度要比其他大多数行业高得多。所以，食品安全审计显得尤为重要！ 审计对象的选择 对象选择 （1）地区内的大型食品生产企业； （2）地区内的小型食品生产企业； （3）生产生活紧密相关的食品的企业， （4）生产热卖的零食的企业，包括生产辣条、饮料等企业； （5）生产冷冻保存的食品的企业，包括生产水饺，肉类等企业。 （6）在社会中发生过食品安全事件的企业，包括各种被举报，被投诉的企业。 ? 审计过程 资料收集 现场审计 ①企业的发展历程，公司的组织结构 ②公司的购买合同，公司章程 ③公司近几年的财务报表，包括资产负债表、利 润表、现金流量表 ④关于食品的法律法规、食品安全标准和生产规范等。 ①公司管理部门的内部控制状况如何 ②生产车间的卫生状况如何 ③对原材料进行盘点 ④对添加剂的使用情况进行了解，看是否符合使用标准。 ⑤对产成品进行检验，看食品是否符合国家卫生安全标准 ⑥对产品的包装进行检查，看包装材料是否符合国家要求。 ⑦查看产成品的仓库，检查食品存放环境 ⑧听取企业有关人员的情况介绍和问题解释、说明等。 审计终结 ? (一)编制审计报告。此阶段的主要工作有：整理、评价执行审计业务中收集到的审计证据；复核审计工作底稿；审计期后事项；汇总审计差异，提请被审计单位调整或做适当披露；形成审计意见，撰写审计报告。只选择那些具有代表性、典型的审计证据在审计报告中加以反映。 (二)作出审计结论和决定。国家审计机关对被审计单位进行审查，如果发现存在严重违法乱纪问题，在签发审计报告时，要做出审计结论和处理决定，责成被审计单位遵照执行，并通知有关部门协助执行。对有关责任人员，审计机关应向其领导部门提出给予纪律处分的建议或移交有关部门处理。审计结论和处理决定具有法律效力，一经下达，被审计单位必须执行。 (三)审计资料的整理归档。终结阶段的最后一项工作是对有关审计资料和文件的清理归档工作。审计人员应将向被审计单位调阅的资料全部归还给被审计单位。 中国目前食品安全审计的现状 1.起步晚 中国目前的食品安全审计的现状却是不容乐观。在以前食品安全审计在国内还没有受到充分的重视，基本没有进行此类审计。但是从今年起，国家开始重视食品安全审计。多个省份开始进行食品安全审计。2015年3月19日，广东省食品药品监督管理局发布公告，15年在广东省将开展食品安全审计试点工作，重点审查肉制品、食用油等企业。被却认为重点审计对象的企业将进行严格、全面的审查，除了按照食品法律规定的标准和技术规范对食品安全卫生进行审查之外，政府审计机构将对企业进行财务的审计工作，进一步发现问题的根源并且解决问题。对于审计结论，政府机关将会公布，让社会群众知悉。同时对于违法企业，相关政府机关将会对其进行惩处，监督其整改并将该企业录入食品安全信用档案。 2.审计体系不完善 由于我国食品安全审计刚刚起步，在审计过程中易于遇到问题，在处理问题的过程中缺少经验，处于摸石过河的状态，审计方法和审计手段的缺失使得审计的体系还不完善。 中国目前食品安全审计存在的问题 ? 1.审计对象的局限 现阶段我国的食品安全审计主要针对与国民息息相关的日常食品以及大型的食品企业。 2.食品行业的标准指标的确定 食品安全审计中需要大量的数据作为基础，主要是要与行业中各食品的质量的平均水平进行对比，进而得出食品质量的状况。同时还要确定正常质量下的各添加剂的标准，这些都依赖于行业的标准指标，所以行业的标准指标的确定显得尤为重要。这些数据标准，在审计中能有正确的对照，避免审计结果的偏差；同时，食品行业数据的收集与统计的工作量也非常大，而且行业标准需要有权威机构确定发表。因此，要使得行业标准的准确性，必须由国家的相关部门负责对食品行业的数据进行收集和统计，最后由专家组进行讨论并确定各项指标。 3.审计人才的欠缺 食品安全审计需要拥有专门的审计专业知识的审计人员，同时，还需具备相应的食品生产和食品管理的相关知识 4.食品法律法规的不完善 我国食品安全法律体系还不完善，主要表现在三方面，一方面是我国的食品标准与国际标准相差大；另一方面是在我国食品安全标准是由各个相关部门自行制定，缺乏协调统一性，存在矛盾性；最后食品检测标准可操作性差，且很多食品行业的标准与国家标准不协调。  审计建议 建立健全审计机制 完善食品安全的法律法规 确定食品标准和技术法规 强化的惩罚力度，赋予