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关于提高贫困地区农民整体素质的思考 月 2008 社科纵横Fe b , 2加8 8年2 第 VOL. 23N02 SOCIAL SCIENCES REVIEW 23卷2期 总第新农村建设关于提高贫困地区农民整体素质的思考 段振榜 湖南人文科技学院湖南委底417以刃 【内容摘要1贫困地区整体素质偏低，主要表现在文化素质、科技素 质、思想品德素质、精神贫困、身体素质等几个方面?对建设社 会主义新农村将带来严重影响。为此，我们应该痛下决心，多管齐下，从更 新观念、发展教育、强化公共品供给、加强精神文明建 设等几个方面着力提高其整体素质。 【关 健词1贫困地区农民文化素质 科技素质 屮图分类号：B 23 .6文献标识码:A文章编号：1加7 -91肠2X 8砚一 印 41 —03 一、贫困地区农民整体素质现状分析 浪费、宗族事端、打架斗殴等现象 增多了。 文化素质偏低4.精神贫困 根据农业部副部长危朝安2006年4月16日在中央农在 农村贫困地区，经济上的狡期贫困，文化教育的滞 业广播电视学校新型农民培训工作会议上的讲话材料显后，致使相当一部 分农民存在着浓厚的贫困文化，精神文明 示:在中国4.9亿农村劳动力中，具有高中以上文化程度的素质低，其 主要表现在:其一，听天由命、消极无为的人生 仅占13% ,小学以下文化程度的占36?7% ,接受过系统农观，把个人和 家庭的贫困归于老天的安排和命运的注定，失 业职业技术教育的不足5%。第四次全国人口普查资料表去了改变贫困命运 的精神动力;其二，安于现状、好逸恶劳 明，中国巧岁以上文盲半文盲人口在1.8亿以上，占同期的幸福观，安 贫认命，不思进取;其三，“等、靠、要”的度日 全世界文肓半文肓成年人口 9. 6亿的20%,居世界之首，观，我国各级政 府过去长期实施“送粮、送衣、送钱”的“输 口大部分分布在农村。上述数据，在农村贫困地区比例更血”扶贫方式, 致使一些贫困地区的农民产生了靠上级政 高，以甘肃省南部典型的高寒阴湿区眠县200 3年的数据为府救济度日 的依赖心理，失去了改变贫困的信心，消磨了战 例可见一斑:该县拥有农业劳动力204658人，其中具有高胜贫困的意志, 身在贫中不知贫，懒散无为度春秋，存在着 中以上文化程度的1268 9人，占劳动力总数的6. 2%;初中一种比物质贫困 更严重、更难治愈的贫困。 文化程度的32336人，占劳动力总数的巧?8%;具有小学文5?身体健康素 质差 化程度的63853人，占劳动力总数的31 .2%;而文肓半文肓贫困地区的农 民身体健康水平存在不少问题，地方病、 却多达95799人，占劳动力总数的46 .8%。妇科病、儿科病长期困扰 着广大农民的身体健康，同时贫困 科技素质低地区的医疗卫牛条件很差，看病难、看病贵的现象尤为突 我国农村贫困地区的农民，不单文化素质低下，科技素出，农民的疾病得 不到及时、有效的医治，严重影响人民的 质更令人优虑，先进技术无法推广，原始的农耕方式没有改身体健康。 观。一部分青年虽不是文盲，但仍是“科盲”。在贫困地二、农民整体 素质偏低的原因及其影响 区，小学、屮学毕业生的升学率很低，即使读完了初中或高贫困地区Z所 以贫困，从客观上来说，主要是地域偏 中冋到乡下，在校期间基本上没有学过技术，成了新一代有 僻、交通闭 塞、物资资本瞪乏、生态环境恶劣;从主观上来 文化无技术的农民。同时，从全国农村技术人员的占有水说，主要是接受 教育平均年限很低，思想观念落后，精神贫 平来看，我国农村平均每万人中的技术人员不足7人，约占困严重。农 民素质低下的原因很复杂，既有历史的原因，也 全国农业人口的0. 06 % ,远远低于美国的0.24 %和日木的 有现实的原因。 就个体而言，其素质的状况，既有遗传、生 0.28%,在贫困 地区的 农业技术人员就可想而知。活方 式、地理环境、 传统习惯的影响，也有社会制度、经济、 品德素质堪优文化的影响，主要原因如下： 在农村贫困地区，大部分农民勤劳、节俭、纯朴，但由于1.观念落 后，阻碍了劳动者素质的提高 种种因素的影响，农民的品德素质也存在突岀的问题：社会 贫困地区农民 大多数困守着种植业或养殖业，春种秋 主义道德观念淡薄，集体主义精神淡化，个人主义思想抬收，只认识到祖 祖辈辈流传下来的就是这个样子，安于贫 头，法制意识不强，加上封建主义沉渣泛起，封建迷信、挥霍穷，甘于贫 穷，没有信心、没有思路改变现状。即使政府组 木文为全国教育科学“十一五”规划课题，教育部重点资助课题，项 目 编号:DEA0 70056。 作者简介:段振榜，湖南人文科技学院研究员，主要从事高教管理与 农 村教育研究。 41民整体素质低，对建设社会主义新农村带来严重的影响： 织他们调整产业结构、开发山地资源，他们也把希望寄托在 其一，影