关于提高社工待遇稳定社工队伍的建议.docxVIP

政权政法类 169号 镇海区第十三届人民代表夫会 代表建议、批评和意见专用纸 代表姓名 强焕昌 联系电话通讯地址 招宝山街道胜利路200号 邮编 315200 标题：关于提高社工待遇、稳定社工队伍的建 议 内容： 社区是城镇居民生活的共同体，也是政府部门联系和服务居民， 加强城市管理的基层自治组织，在服务社区居民、落实民主管理、实 现上下沟通、促进社会稳定等方面发挥着重要的作用。随着城市化的 快速推进，城市基层正在发生新的深刻变革，一方面社区居委会承担 的社会管理任务更加繁重，维护社会稳定的功能更加突出，居民群众 对社区居委会的服务需求更加迫切；另一方面社区居委会还存在着工 作关系不顺、具体任务过重、收入待遇偏低、队伍思想不稳等问题。 尤其是社区工作者的待遇，虽然近年来有了不断的提高，但与其实际 工作量相比还是不相对称，导致一些有文化、有能力的年轻人不愿意 到社区来工作，已在社区工作的部分社工骨干也因工作压力大、待遇 不高想离开，社工队伍建设情况堪忧。 最近，中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于加强和改进 城市社区居民委员会建设工作的意见》，对着力加强和改进城市社区 居民委员会的组织建设、队伍建设、制度建设、设施建设提出了明确 的目标和要求，体现了党和政府对城市社区建设工作的高度重视，对 促进和发展社区建设具有重要意义。为切实贯彻落实好中办、国办的 文件精神，现就提高社工待遇、稳定社工队伍的问题，提出以下建议: 1?加强社区居委会干部的选拔培养，加大从优秀社区书记、主任 中选任街道（乡镇）机关和事业单位领导干部的力度。力争能为每个 社区设置一个事业岗位，从编制制度上稳定社区居委会骨干队伍。 关心社区居民委员会工作人员的成长进步，加大从优秀社区工 作者中考录公务员和事业人员的力度。对在基层社区服务时间较长、 工作实绩突出、获得社会工作师职称的社工制定加分奖励政策，鼓励 社工队伍安心本职。 提高社区工作者的基础工资，增加人员报酬，并形成逐年增长 的机制，切实解决当前社工待遇低的问题。 4?根据年度任务，加大社区工作考核奖励的力度，并按照“权随 责走、费随事转”的原则，保障社区工作者在付出额外劳动的同时获 得应有的报酬。 5?加大社区经费的保障力度，在现有落实住房公积金的基础上， 逐步提高公积金的缴纳比例。 承办 区民政局会同人事局 单位 宁波市镇海区民政局文件 镇民案复〔2011) 10 镇民案复〔2011) 10号 标注类别：A 对区十三届人大五次会议 第169号建议的答复 强焕昌代表： 您提出的关于提高社工待遇、稳定社工队伍”的建议 已收悉，经我们研究，现答复如下： 近年来，在区委区政府重视关心下，在各有关部门的共 同努力下，我区城乡社区建设取得了较好的成绩，赢得许多 全国、省、市级荣誉，但也确实存在不少问题。如您提出的 社区存在工作关系不顺、具体任务过重、社工收入偏低、社 工队伍思想不稳等事实确实存在，需各相关部门高度重视， 抓好破解工作。而您提出的相关建议对我们研究解决社工队 伍建设问题具有较强的指导意义。3月份以来，针对您提到 的这些问题，我局主要领导带领相关职能科室同志到各镇 （街道）和社区（村）作了专题调研，并进行了认真研究， 确定下步将着重做好以下三个方面的工作： 一、 制定出台加强社工队伍建设的指导性意见。理顺社 工关系，明确岗位职责，引入优胜劣汰机制，建立社工准入 制、辞退制，统一管理规范社工队伍建设。继续完善社工考 核办法，规范社工管理。同时，提请区委、区政府努力实行 “权随责走、费随事转”的要求，完善属地管理体系。 二、 切实提高社工工资待遇，增加社区经费投入。我局 会同财政局、人事局、劳动保障局等制定提高社工工资待遇 的指导性意见，明确社工年均收入不低于上年度宁波市职工 社平工资水平，社区书记、主任年收入不低于全市在岗职工 社平工资的1.5倍，切实解决当前社工待遇低问题。按市相 关政策，提高社会工作师和助理社会工作师的津贴标准，从 原来的80元、50元增加到200元、100元。适当提高城市 社区事业保障经费和农村社区服务管理补助经费，加大社区 经费的保障力度。 三、 关心社工的成长进步，加强社工素质培训力度。今 年，城市社区将围绕社区自治”和“社区文化”两个主题 开展社工培训，并对农村社工开展轮训。培训工作根据实际 情况，建立区、镇（街道）、社区（村）三级培训网络，加 强对社区工作者的再教育、再培训工作，全面提高社区工作 者的思想政治素质和职业道德水平、专业化水平。继续开展 城乡社区之间结对交流，互帮互学，取长补短，促进平衡发 展。 我局还将计划提请区委、区政府在年底前召开全区城乡 社区建设大会，进一步落实好相关制度措施，推进我区城乡 社区建设更上新台阶。 感谢您对城乡社区建设工