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浅议高校财务管理中存在的问题及对策
浅议高校财务管理中存在的问题及对策
【摘要】随着新会计准则的颁布与实施以及教育体制改革的不断加深,高校财务管理正在面临着新的发展机遇与挑战;如何做好高校财务管理工作,以提高资源的优化配置以及投融资能力正在成为高校管理的新课题。本文正是在这种大背景下,参阅了大量相关研究文献并结合自身的一些浅薄见解主要对当前高校财务管理中存在的主要问题进行剖析,并制定一些针对性的加强措施以提高财务管理的效益和水平。
【关键词】高校 财务管理 问题 对策
国内教育体制的逐步完善以及高等教育资金来源与支出的日益多元化,正在对高校财务传统体制提出新的发展要求。在现代化管理手段发展迅速的前提下,对高校财务管理体制进行优化与改革[正在]已成为一项迫在眉睫的举措。因此,我们对高校财务管理存在的问题进行剖析,从发现问题并解决问题的角度对高校财务管理实施创新,是非常具有理论和现实意义的。
一、目前高校财务管理存在主要问题的分析
(一)管理组织结构存在问题,致使资金利用率低下
总的来说,高校财务管理组织结构受传统计划性管理体制的影响较为严重,尽管[正在]随着教育体制的改革在不断优化,但是遗留问题仍然给财务管理带来了一定的影响。其中最为显著的还是财务管理职能不能独立实施。而现今高校财务收支的多元化很容易致使财务管理出现多头管理、重复管理的局面,这也成为了学校资源配置失调,资金利用效率不高的根本原因所在,进而导致了学校各项事业不能很好地实现和谐发展。
(二)财务管理信息化水平不够高,制约了集成化管理的发展
目前高校实施的各校区自主办学模式以及高校资源的多元化发展趋势对高校财务管理及其信息化提出了更高的要求,但现实存在问题却是高校财务管理信息化的水平并不高,信息化的实施依然跟随社会大潮流,缺乏管理系统的自主研发以及不断优化。而财务信息传递的流畅与否以及精确、高效与否与财务管理水平的高低与否有着必然性的联系,如若会计核算信息并不能准确、及时的反应各部门、各分校区财务运行状况和管理现状,不仅监督审核职能不能得到充分发挥,就连财务管理的基本任务的完成也将无从谈起。
(三)内部财务审计功能的缺失,监督力量薄弱
现代内部审计被形象的比喻为企业单位、部门组织的“免疫系统”,其存在的最根本目的就是为组织提供“免疫力”,从而保证组织经营与管理活动健康稳定的实现可持续发展。然而目前我国高校内部审计部门不仅受到领导部门以及职能部门的影响不能有效的行使独立监督审核职能,并且自身还存在人员专业素质不够高、体制不够完善、缺乏第三方监督体制和自我评价机制等等问题。总的来说,诸多问题的存在使得当前高校内部审计体制并不能充分发挥出审计监督的职能。
二、强化高校财务管理的对策与建议
(一)优化高校财务管理组织结构,提高资金利用效率
以上的分析中我们提到高校财务管理组织结构存在最主要的问题就是财务管理的多头管理、重复管理。鉴于此,我们提出以下几点优化措施:首先,在市场机制引导下将财务管理由之前的核算型转[化]向管理型,完全摆脱以前从属部门的角色,重点加强财务管理的力度。其次,赋予高校财务部门更多的职能、责任和权利,让财务部门能够独立行使监督及核算职能,尽可能减少财务工作处理中出现多头领导的现象。最后,我们高校管理团队还应当不断探索和建立更能适应社会主义市场经济体制以及符合当前高校财务管理需求、教育发展规律的财务管理体制。
(二)进一步提高财务管理信息化水平,大力发展财务集成化管理
财务集成化管理的核心在于利用现代信息集成技术以及现代计算机网络技术,将财务事项处理与业务处理紧密结合起来,集成化[化]的处理,旨在追求整体效率和效益的不断提高,它主要是通过远程操控、在线管理,对财务实施动态性的管理,真正实现财务管理的事前、事中及事后的全过程化管理。面对当前高校多校区模式的不断发展以及高校多元化经营、发展的现状,可以说实施财务集成化管理是非常必要和迫切的,它不仅能够提高高校管理工作的效率、效益,同时还能够通过信息的快速集合、分析,为高校经营决策带来一定的前瞻性,从而更好的规避财务风险,实现和谐、稳定的可持续发展。
(三)完善内部财务审计功能,加强财务监督力量
高校内部财务审计职能不仅能够有效保证内部一切经济业务可以严格遵循相关法律、法规及政策的规定规范性的实施,更主要的是它可以直接防止财务差错及舞弊行为的产生,从而使高校财务管理更加高效、有序。完善高校内部财务审计功能的具体措施是:首先,规范审计工作的程序,让高校财务审计工作走向制度化、规范化、合理化及程序化,同时我们还应促进高校的廉政建设。其次,建立高水平、专业化的审计团队,从根本上保障
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