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关于成人非学历教育教学资源建设探究 【摘要】文章从成人非学历教育教学资源建设的 角度入手，分析其现状与存在问题，探索建设中可实施的有 效措施，使成人非学历教育教学资源更具有目的性、针对性 和时效性，以促进成人非学历教育良性发展，为满足社会、 企业、个人的需求作出应有的贡献。 【关键词】成人非学历教育；教学资源；措施 一、大力发展成人非学历教育的必要性和重要性 首先，建设和谐社会的需要。和谐社会的建设不但是物 质方面的建设，更重要的是全社会人民知识结构的改善。人 员素质的全面提高。要改善人们的知识结构，提高人们的素 质，必须通过终身教育包括学历教育和非学历教育才能实 现。 其次，建设学习型社会的需要。党的十六大报告明确提 出要构建终身教育体系，发展远程教育和继续教育，建设全 民学习、终身学习的学习型社会。非学历教育是继续教育的 重要组成部分。在终身教育体系中处于至关重要的地位，是 终身教育体系不可或缺的组成部分。可见。发展成人非学历 教育是推进学习型社会建设的重要途径。也是适应知识经济 快速发展的必然要求。 最后，我国中长期人才发展及提髙就业竞争力的需要。 一方面，为加快我国人力资源建设的步伐，中共中央、国务 院在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》 中明确指出“更新继续教育观念，加大投入力度，以加强人 力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发 展学历继续教育”。另一方面，我国科技、经济的高速发展 使人才需求情况发生了很大的变化。各种社会因素，如人才 层次的需求越来越高且日趋多样化，知识更新周期的缩短， 以高新技术企业为代表的许多企业对员工的技术技能要求 越来越高，就业竞争日趋激烈等，使得通过不断接受非学历 教育来提高自身的竞争力成了人们的诉求。 要使非学历教育得到良性发展，使其更好地满足社会、 企业和个人的需求，笔者认为对非学历教育教学资源建设进 行深入的研究是非常必要的，也是非常重要的。 二、对成人非学历教育教学资源建设的现状分析 相对于学历教育。基层电大开展非学历教育起步较晚， 且师资力量薄弱，其教学资源建设尚在起步阶段，对于如何 构建非学历教育的知识体系、教材体系等还在探索中。目前, 非学历教育教学资源建设存在如下主要问题：一是资金投入 不足。二是教材种类单一。三是大多照搬普通高校的体系， 没有做到根据学习者岗位的需要对其进行应用能力、创新能 力的培养，缺乏成人教育特色。四是不少课程可供选择的教 学资源品种有限，学习指导资料及参考资料配套率低，严重 影响了学生自主学习能力和学习效果的提高。五是沿用学历 教育的教材，教学内容陈旧过时，跟不上时代发展的步伐。 六是有关人文素养和休闲娱乐教育等社会生活类的资源甚 少。 三、成人非学历教育教学资源建设的措施 （一）找准定位，明确任务 成人非学历教育在受教育者的特点及学习需求两方面 均有别于普通高等教育。一方面，受教育者特点不同。普通 高等教育的对象是全日制学生，其文化基础、社会经历基本 相同，主要任务是学习。而非学历教育的对象多为在职人员。 主要任务是工作，学习特点是“喜欢以应用为中心并理解性 地学习”，而且社会经历、学习起点、工作环境等也各不相 同。另一方面，受教育者的学习需求不同，教育内容也不同。 普通高等教育的学生学习的目的是为增长知识，获得相应的 学历证书，其侧重学习理论性和学术性的知识。所以，他们 的教材注重理论结构的完整性和学术的专业性。而成人参加 非学历教育的目的是更好地适应社会需要，提高职业技能。 因此，非学历教育特别是为满足岗位需要的职业教育和职业 培训更注重实践性和实用性，主要包括实用技术培训、岗位 技能培训等。 因此，在办学中我们尝试根据学员的实际情况和特点为 他们量身定制与其学习需求和特点相符的特色课程，在教材 内容的编写上尽可能做到理论与实践相结合，即理论上满足 “必需、够用”，实践上体现“实用、充分”，教材结构融 教、学、做”于一体。 （二）成人非学历教育教学资源建设要有独立的规划 独立的规划是指在制订教学资源建设规划时，不能照搬 普通高等教育的建设规划，而要以成人非学历教育的特点为 依据，围绕非学历教育人才培养目标、教学内容等对其教学 资源建设进行的总体规划。规划的内容包括：教学资源建设 的目标、投入等。 1突出针对性、实践性、实用性 教学资源建设的目标就是使教学资源具有更强的针对 性、实践性和实用性。 要突出针对性，就要做到：针对区域产业经济发展特点 和企业用工的需要、成人的学习需求和特点确定培训课程及 其内容：针对不同课程特点、不同教学内容等进行教学资源 建设的规划。如在教材建设时，有针对性地取舍知识、编排 教学内容及其结构、确定不同种类教材的比例、设计和制作 多媒体教材。再如，对于类似“电子仪器仪表装配工”