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公共支出规模  【基础知识】  一、公共支出最优规模  1、局部均衡分析  公共支出最优规模：在全社会可供 配置的资源总量中，公共部门占有多少 才是有效率的。  用“社会机会成本”来说明。  社会机会成本（SOC ）：一定数量 的资源由私人部门配置转变为由公共部 门配置，由此给私人部门带来的效用损 失。  如果公共部门配置的MR ＞SOC， 应扩大规模；  如果公共部门配置的MR ＜SOC， 应收缩规模。  如果公共部门配置的MR=私人部门 的MR，那么资源配置就处于最佳状态。  2、一般均衡分析  设MaxS ：一定资源约束条件下的最大 化社会福利函数  P ：私人产品  G ：公共产品  MCP ：私人产品的MC  MPG ：公共产品的MC  M ：社会最大产出量  那么就有：  MaxS=U （P，G ）  MCP·P+MCG·G≤M  运用拉格朗日乘数法，可得  MaxS  =U （P，G ）- （MCP·P+MCG·G- M ）  ∂S/∂P ∂U（P，G）/∂P-λ·MC =0 P  ∂S/∂G ∂U（P，G）/∂G-λ·MC =0 G  MaxS最大化的条件应为：  ∂U（P，G） ∂U（P，G）  —————/—————— = MC /MC P G  ∂P ∂G  上式左端即为P与G的边际效用MU 与 P MUG之比，故可改写为：  MU /MU =MC /MC P G P G  二、公共支出增长理论  1、瓦格纳定律  德国瓦格纳（A.Wagner，1835－ 1917）分析了英、德、法、美、日等国的 统计资料，得出结论：  随着工业化进程的加快，一国公共支 出会不断增长。后人称之为瓦格纳定律。  公共支出增长的主要原因是工业化经 济对政府活动的需求日益增加。  随着工业化进程的加快，市场主体之 间关系复杂，摩擦增加，需要建立法律体 系和管理制度；  不完全竞争日益加剧，需要政府参与 资源配置；  对外部性较强的行业，私人部门不愿 或无法介入，要求政府直接经营或规制；  教育、文化、保健、福利等服务的收 入需求弹性较大，要求政府提供。  经常被引用的两项研究成果  R.A.Musgrave （1984）：不考虑物价 因素，美国公共支出1890－1980年间从8 亿美元到8690亿美元，增长了1086倍；  Brown and Jack