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关于煤矿典型事故案例分析方法的研究 厶晰嘶 一『「71 关于煤矿典型事故 案例分析方法的研究 我国是个产煤大国,1993年预测煤产量 11.4亿吨，继续保持了煤炭产量居世界第一 位?尽管我国煤炭资源很丰富，但煤层赋存 条件不好,地质条件复杂，井工开采的矿井 多处于多灾并存的状态?加之我国正在进行 政治，经济体制的改革，改革过程中出现的 某些问题，必然会反映到煤矿安全管理工作 中来如以”包”代”管二以罚”代 “教二页权代法，等现象的发生;个 别煤矿企业出现的抢工时,向钱看，拼人力， 拼设备，超温，超压，超负荷，带病运行，违 章指挥，违章作业，冒险蛮干等短期行为的 出现;用工制度改革以后，一线工人文化水 平低,技术素质差;安全工作需投入资金严 重短缺等种种原因，导致在煤炭工业中，还 时常发生瓦斯，煤尘，突出，火灾，顶板，冲 击地压，水害和运输等事故?在这种情况下， 推广案例分析的培训方法,对于健全法制?增 强法制观念，全面总结经验教训，使煤矿安 全管理工作在政治，经济体制改革的大潮中 健康发展,具有特殊重要的意义?本文总结 了多年从事案例分析教学的经验体会，提出 套案例分析培训方法希望通过典型事故 的案例分析，能够找出煤矿灾害事故的全部 原因，包括立法，管理，监察，培训，科研， 救护及装备等诸方面，发现问题?找出解决 问题的办法与途径，促进”安全第一”方针 的进一步落实. ，案例分析的基本特点 怀宇 重i逝 案例分析不同于事故的调查与处理?事 故的调查与处理是在有关领导部门和司法部 门的主持参与下,会同专家小组?对事故进 行全面的现场勘查?证人询问，技术鉴定和 现场模拟，在取得人证物证的基础上，提出 事故的鉴定报告，并按挂律程序提出事故处 理方案?它的目的，是查清事故真相，进行 事故处理?它具有法律敏力的权威哇和严肃 性?而案例分析作为一种教学培训方法，在 很大程度上属于学术交流的一种手段?一方 面，进行案例分析时,已不可能进行事故的 全面调查，而只能在原调查资料的基础上进 行综合分析，它的重点是搞清事故原因和总 结经验教训，找出防范措施;另一方面，案 例分析的主要目的在于它所具有的教育意 义?每一起事故，都是用血换来的教训?部 是不可多得的反面教材，不仅发生事故的企 业要吸取教训，还没有发生事故的企业也要 从中吸取教训?通过案例分析，能最大限度 地发挥反面教材的教育作用，能最深刻地揭 露事故的自然原因和社会原因?因此案例分 析有如下特点： ?案例分析是对已经结案的事故进行综 合分析，只能在原调查资料的基础上进行； ?案例分析的结论不具有法律效力，不 能作为重新追查事故的依据； 3?案例分析的重点是查清事故原因，透 过事故现象找出发生规律及隐患转化规律, 总结经验教训.提出防范措施； 41 塞酸遗主丘 4 ?通过案例分析?可以对一切与预防煤 矿事故.加强煤矿安全管理工作有关的方面 提出整改措麓及建设性意见 二,案例分析的基本要求 个典型的事故案例，涉及到的问题是 多方面的,即有平时司空见惯的问题，也有 平时很难查觉到的问题?例如:美国一个矿. 1981年发生了一起瓦斯爆炸事故，起囤是工 作面发生了一次小型瓦斯突出，造成瓦斯积 聚，这时安装在采煤机上的瓦斯断电仪正常 动作,却只切断了动力电源?而没有切断照 明电源?一个工人立刻去闭开关，想切断照 明电源，引起了瓦斯爆炸?事后查明，前几 天检修设备时，将瓦斯断电仪的线路接错了， 因此未能同时切断照明电源;在防爆开关的 防爆壳之间夹着两股漆包线?正好大于最小 传爆间隙，在工人关闭照明电源时,防爆开 关内的电弧引爆了工作面的瓦斯?这起事故 反映出该矿在口常瓦斯管理，设备管理，工 人培训及设备检修与操作方面存在严重的问 题?这就需要通过案例分析,从血的代价中 吸取教训,釆取积极有效的措施，防止同类 事故,甚至一切事故的再次发生. 案例分析不要回避矛盾?要面对现实，以 事实为依据,以法律，法规为准绳?以知识 为武器?入木三分地找出所有造成事故的相 关因素?一个好的案例分析?应能涉及到下 列问题： ?法规和立法方而的问题； 2?国家对煤炭工业的方针，政策问题； ?建立健全合理的规章制度及劳动纪 律问题； ?安全监察体制及职权范围的问题； ?企业的经营自主权，安全管理权及政 府依法监督企业安全生产问题； ?工人参加安全生产管理及事故调查 处理的权利问题； ?局，矿长及工人的安全生产技术素质 问题； 42 安全技术装备问题； 9 ?局，矿及井口救护队的建设和装备， 训练问题； 1O?安全投入的资金问题； 11.防止自然灾害的技术问题； ?科研，培训，信息系统的问题： ?劳动保护及职业病问题； ?事故管理的标准，方法及处理结案 问题 案例分析的重要性，不仅在于它普及安 全知识的教育意义?而更在于它揭