2017年“质检利剑”行动工作方案.docxVIP

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2017年“质检利剑”行动工作方案     2016年,全国质检部门深入贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针,坚持质量为本、安全第一、改革当先,深入开展“质检利剑”行动,严厉查处了一批制售假冒伪劣大案要案,曝光了一批典型案件,对制售假冒伪劣违法行为产生了有力的震慑,切实维护了广大消费者合法权益。同时,也要清醒地看到,执法打假工作面临的形势依然严峻,工作任务依然艰巨,制售假冒伪劣问题仍较突出。为此,总局决定,2017年继续组织全国质检部门开展“质检利剑”行动,下最大气力加大执法打假力度,切实保持执法打假高压态势。   一、行动目标   围绕持续加大打击力度、宣传力度和共治力度,以“质检利剑”行动为抓手,持续加大对重点领域重点产品的执法打假力度,严厉查处一批制售假冒伪劣大案要案,集中公布一批质量违法典型案件,“质检利剑”行动各个专项打假实现案件数量同比上升,切实保持严厉打击质量违法行为的高压态势,充分发挥执法打假维护质量安全、促进质量提升的积极作用。   二、主要任务   (一)围绕维护消费品安全,深入开展消费品打假“质检利剑”行动。以空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童纸尿裤、儿童玩具、婴幼儿童装、厨具、床上用品、家具等10类消费品和电动自行车、汽车儿童安全座椅、儿童仿真饰品等为重点,依法严查生产不符合国家强制性标准或明示标准产品、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、伪造或者冒用他人厂名厂址、未按要求取得生产许可证或强制性认证、标识欺诈等违法行为。   (二)围绕服务农业增效、农民增收、农村增绿,深入开展农资打假“质检利剑”行动。以化肥、农机及其配件等产品为重点,依法严查不符合标准、产品有效含量不足、虚假标识及无证生产等质量违法行为。   (三)围绕促进工程建设质量提升,深入开展建材产品打假“质检利剑”行动。以墙体材料、保温材料、防水材料、涂料、电线电缆、钢材、水泥、人造板等为重点,依法严查无证生产、不符合标准、以次充好等违法行为。配合有关部门“去产能”工作,严厉查处生产“地条钢”等淘汰建材产品违法行为。   (四)围绕服务民生,深入开展汽车配件打假“质检利剑”行动。以制动器衬片、滤清器、电池、灯具、轴承、轮胎、内饰、润滑油等产品为重点,对汽车配件生产企业开展执法检查,依法严查无证生产、不符合标准、未经认证出厂、伪造或冒用他人厂名厂址等违法行为。   (五)围绕环保,深入开展车用汽柴油打假“质检利剑”行动。依法严查汽柴油不符合国家标准、掺杂掺假、虚标标号和无证生产行为。   在抓好上述五个专项的基础上,各地可结合本地实际,确定本地区本部门重点产品,组织开展“质检利剑”专项行动;同时,要认真配合“伪基站”“黑广播”“土炼油”等专项整治行动,做好执法打假工作。   三、工作措施   (一)深挖细查质量违法案件线索。按照总局质量安全隐患排查整治工作部署,坚持全面排查、重点整治、及时处置相结合,紧紧围绕关系人体健康、人身安全的高危产品和易发、高发质量违法的重点地区,组织开展质量违法线索排查。一是充分发挥12365热线的窗口作用,畅通消费者投诉举报渠道,及时处置消费者举报的质量违法行为。二是加大电商领域信息数据搜集力度,通过对网上投诉较多、价格不合理的产品进行排查,发现案件线索,落实属地查处。三是完善与监督抽查、风险监测、缺陷产品召回、检验检疫衔接工作机制,协同做好产品质量问题的排查和处置。四是加强舆情分析,妥善处置媒体报道的质量安全线索。五是发挥行业协会的作用,加大协作力度,挖揭行业“潜规则”,防范行业产品质量安全隐患的产生和扩大。构建以执法打假重点产品目录为指导的工作模式,通过线索摸排和案件分析,确定本地区的执法打假重点目录,有针对性、有重点地开展执法打假工作。   (二)组织开展集中打假行动。结合本地本部门实际,突出重点产品、重点领域、重点地区,组织暗访摸排和专项行动,集中查处一批质量违法案件,集中曝光一批质量违法典型案例,对制假制劣违法行为形成有力震慑,营造打假治劣的浓厚氛围。总局将在组织明查暗访的基础上,每季度和“双十一”期间组织消费品电商领域全国执法打假集中行动;在春、秋两季组织开展农资打假集中月行动,重点打击化肥产品有效养分含量不足、掺杂掺假、虚假标识和无证生产化肥等违法行为。   (三)严查彻办大案要案。围绕增强打击力度,坚持以查处大案要案为突破口,推动“质检利剑”行动全面深入开展。建立健全大案要案省级局组办督办制度,对重大突发案件,省级局要深入一线,靠前指挥,加强督导协调,切实加大案件查办力度。总局、省级局要选择一批大案要案、跨区域案件进行挂牌督办,必要时联合公安等有关部门共同挂牌督办,确保责任到位、措施到位、查处到位。   (四)加强内外协调配合。一是建立健全省、市、县三级上下联动执法工作机制,进一

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