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北京都市型产业量化选择探究 摘要：本文运用产业规模、水平、潜力、贡献、影响力等 量化指标对北京都市型产业进行横向比较和纵向分析，得出 北京具有比较优势和发展潜力的都市型产业门类，并提出了 相应发展对策。 关键词：都市型产业量化分析北京市 一、北京都市型产业选择的基本原则 在世界产业发展呈现新趋势和北京迈向后工业化阶段 的背景下，北京都市型产业选择应坚持以下主要原则： 一是符合世界产业发展高新化趋势，应大力发展战略性 新兴产业，抢占科技制高点，培育新的主导产业，把北京建 成国家创新中心的战略目标。二是符合世界产业发展生态化 趋势，应大力发展绿色、循环、低碳产业，这既有利于促进 经济发展模式的转型，造就以低碳技术、绿色制造、循环经 济为特征的相关产业发展，形成新的增长点；又有利于缓解 生态资源环境压力，更好地发挥北京作为国家政治、文化及 国际交流中心等首都功能作用。三是符合北京进入后工业化 阶段大都市产业结构服务化趋势要求，大力发展现代服务产 业，与周边城市形成合理的产业分工，这有利于提升北京作 为区域中心城市以及世界城市的影响力和控制力。四是选择 具有资源禀赋优势、竞争优势和发展潜力的产业，大力发展 最能发挥北京科技、人才、信息密集优势、在产业集中度、 高端化、成长性等具有比较优势的产业，这有利于形成北京 现代产业的核心竞争力。五是选择有利于北京保持经济持续 稳定发展的产业，在将传统产业向周边转移的同时，大力发 展高附加值、高科技含量、低消耗、零污染、劳动密集型的 都市型产业，培育并形成若干稅收、就业贡献率大的新支柱 产业，以保持经济的持续增长和社会稳定发展。 二、北京高新技术产业选择的量化分析 （一）北京都市农业量化分析 20世纪90年代初北京市率先提出发展都市型现代农业。 为此，北京市制定了 “221”行动计划，提出了都市型现代 农业的“四种农业”、“四大体系”、“五个农业圈”和 三个种植业发展区”。北京都市型现代农业的五圈布局包 括：城市花园圈、近郊景观绿化农业圈、远郊平原规模高效 生态农业圈、山区生态涵养特色农业圈、外埠合作农业圈。 当前，北京都市农业发展已初具规模，获得了显著的社会、 经济与环境效益。截至2010年，北京市都市农业从业人员 61.4万人，都市农业产值为328. 02亿元，实现利润总额 157.46亿元。2008年郊区北京农民收入突破万元，达到10747 元，农民家庭人均生活消费支出7656元，农村恩格尔系数 34.3%,按国际标准，郊区农村已经进入富裕的初级阶段。 从北京都市农业产业量化指标来看，都市农业区位商偏 低，2009年仅为0.15,其产值增长速度也很低，年均产值 增速仅为4.5%,这说明北京发展农业本身已经没有竞争优 势。北京都市农业就业弹性和就业贡献率为负（见表1）,这 说明北京农业的集约化程度在提高，也说明随着农业产业产 值的提高就业人口却在减少，但数值不大，接近于0,这也 说明北京农村剩余劳动力转移已经接近尾声。因此，北京发 展都市农业已经不在乎农业本身带来的经济效益，而在于都 市农业能够提供的鲜、嫩、活”、“中高档”产品和时令 性产品。农业还是北京重要的生态屏障，具有营造人与自然 和谐、现代农业示范、农业生物多样性涵养等功能。北京在 都市农业方面应进一步优化农业产业结构，以发展安全高效 生态的有机循环农业为主要方向，加强设施农业建设，积极 支持籽种农业、休闲农业和科技农业等新兴业态；大力发展 花卉产业、特色果品、有机蔬菜和农产品物流加工等重点领 域，提升农业的科技、生态、文化附加值，打造都市型现代 农业体系，实现产业优化、农民增收的战略目标。 （二）北京印刷出版业量化分析 由于市场的拉动，大批强势印刷包装企业落户大兴经济 技术开发区，北京印刷包装产业已进入新的发展时期，在出 版物印刷、安全印刷和包装印刷等领域产生了一批高端印刷 企业，产业聚集区已现雏形。据统计，2009年大兴区印刷业 销售产值为78.8亿元，约占北京市印刷销售产值的40%,成 为北京印刷业最发达的区域。据2009年度北京地区印刷行 业统计年报资料显示，北京地区参与年报的1610家独立法 人印刷企业和34家非独立法人，印刷企业资产合计为2959. 5 亿元，主营业务收入196. 5亿元。其中，主营业务年产值过 亿元的企业有38家，在千万元以上的企业有260家。文化 创意印刷企业、有特色的印刷企业数量有所提高。在科技水 平上，CTP直接制版技术得到普及应用。在一批企业中实现 印前工艺流程数字化，印刷设备控制实现数据采集、存储、 管理、分化等一体化。与此同时，逐步完善各类印刷品的环 保标准，稳步推进标志产品的适用范围，用节能指标、低碳 生产指标淘汰一批低效能的企业，以此促进印刷产业的结构 调整和技术升级。 从北京印刷出版产