医疗机构联合体建设实施方案.docxVIP

豆疗机构联合体建设实施方案 0 一、指导思想 0 0 0以党的十八大、十八大三中全会精神为指导，全面贯彻省委十 一届四次会议和省政府第66次常务会议精神，坚持保基本.强基 层、建机制，促进区域医疗中心专业建设，健全分级诊疗制度, 建立基层首诊.双向转诊、上下联动的诊疗模式，构建权责明确. 功能清晰、运转高效、群众受益的医联体，切实提高医疗资源配 置和利用效率，为居民提高安全、有效、方便、价廉、连续的基 本医疗服务，推动医改持续有序深化。 0二、目标原则 0通过建设发展医联体努力实现：医联体内医院与乡镇卫生院 （社区卫生服务中心）人员互动、资源共享、信息互通，提升基 层医疗卫生机构诊治能力，解决群众对基层医疗卫生机构的认可 度和技术人员的职业发展预期问题，健全分级诊疗制度，建立基 层首诊.双向转诊上下联动的诊疗模式，切实为居民提供疾病全 过程的诊疗康复和健康管理服务。在推行医联体建设工作中坚持 以下原则: El 囹（一）试点先行，分步实施原则。 0 忸采取积极稳妥推进医联体建设。第一步8月底进行调研，制定 下发实施方案；第二步9月底全面推开医联体建设。由县人民医 院.中医院和妇幼保健院各组建1个医联体，实现县域内政府基 层医疗卫生机构全覆盖。 0 囹（二）政府主导，分层次推进原则。 0 0卫生行政部门作为医联体建设的责任主体，医院作为医联体建 设的落实主体。县卫生和计划生育局组织推动基层医疗卫生机构 与医院组建医联体，形成分层次、双向的工作推进格局。 0 （三）隶属关系和投入渠道不变原则。 [U 0医联体内医院与基层医疗卫生机构原来的隶属关系与投入渠 道保持不变，双方在卫生和计划生育局主导下，通过签订合作协 议的方式建立契约关系，明确各自的权利与义务，赋予医院对基 层医疗卫生机构的管理职能，在此基础上开展纵向合作。 0 0 囹三、主要内容 囹 S （一）统一社区标识，发挥品牌效应。 0 医联体内基层医疗卫生机构统一加挂医院名称十乡镇卫生院 （社区卫生服务中心）名称构成的标牌，充分发挥医院的品牌效 应，强化医院的责任意识，提升基层医疗卫生机构的信用度。 0 囹（二）选派业务干部，规范基层管理。 0由医联体内医院选派人员担任基层医疗卫生机构医疗业务主 任，原基层医疗卫生机构负责人作为行政主任与医院定期选派的 业务主任为平行关系，分别管理行政事务和诊疗服务，推动基层 医疗卫生机构医疗业务管理规范化、流程合理化.操作标准化。 医院选派的业务主任，工资待遇由所属医院承担。 0 囹（三）安排专家出诊，提升社区形象。 0 0医联体内的医院要按照医师多点执业相关政策规定，选派常见 病、多发病、慢性病诊治方面的临床专家轮流到基层医疗卫生机 构出诊，保证每天一名专家出诊，让患者能够就近得到医院专家 的服务，进一步提升基层医疗卫生机构形象。到基层出诊的医院 专家，工资待遇由所属医院承担，不得低于原单位水平。 忸（四）完善进人机制，促进人员流动。 0将基层医疗卫生机构作为医院实习基地，建立医院新进医生到 乡镇服务一年制度。医联体内的新招录的医务人员，在完成院内 轮科后，首先要选派到基层医疗卫生机构工作一年。医院招录医 务人员时，在同等条件下，优先录取医联体内基层医疗卫生机构 人员。 0 （五）开展业务培训，分享科研成果。 0 0制定完善的医联体内医院与基层医疗卫生机构间人才培养、培 训制度，将医院作为基层医疗卫生机构人员培训基地，增强培训 工作的规范性、规划性和针对性。基层医疗卫生机构业务骨干每 年到医院学习培训时间不少于30天，医院专家在基层医疗卫生机 构出诊期间，承担带教任务。 0 囹（六）完善转诊制度，建立绿色通道。 s 0按照分级诊疗相关政策和医院、基层医疗卫生机构的功能定 位，建立完善医联体内基层首诊、双向转诊、分级诊疗制度，实 现小病在基层、大病到医院.康复回基层。落实基层医师首诊负 责制，完善转诊机制与流程。建立社区患者绿色通道，对基层医 疗卫生机构转诊的患者，医院优先安排诊治，鼓励基层居民首诊 到基层就诊。 囹（七）对接医疗信息，推进院际协作。 忸依托互联网等现有网络资源，实现医联体内医院与基层医疗卫 生机构的医院服务信息对接，实现预约诊疗、双向转诊、远程会 诊、远程培训、检查检验结果共享等功能，优化服务流程，降低 服务成本，提高运行效率。 s 0 囹（八）完善十个一工作措施 0 0 1＞完善一个实施方案。各医联体内的医院、基层医疗卫生机 构都要制定和完善医联体建设工作方案，进一步明确领导小组及 办公室和职责分工、主要内容、实施步骤、保障措施等。各医院 要协调组织医联体内的基层医疗卫生机构进一步明确医院.基层 医疗卫生机构的职责、责任和任务。 0 2、建立一套管理制度。各医联体内的医院要切实加强对基层 医疗卫生机构的管理、指导、帮扶和