农村耕地经营现状及对策探讨以福建省龙岩市为例.docxVIP

农村耕地经营现状及对策探讨一一以福建省龙岩市为 农业与技术第32卷第9期2012年9月 农村耕地经营现状及对策探讨 ——以福建省龙岩市为例 江键，张文开 福建师范大学地理科学学院，福建福州 350007 摘要：农村耕地家庭联产承包责任制的确立，解放了我国农村生产力, 促进了农村社会经济的长足发展，为我国农业经济的飞跃建立 了坚实的制度基础。然而，随着牛产力的进一步发展，这种以承包到户 为核心的农业生产经营体制的制度优势在不断弱化，逐步显露出 了一些不适应生产力发展的弊端。规模小、收益低、流转不规范的经营 现状与规模化、产业化的现代农业经营理念还有很大差距，完善 和改革当前农村耕地生产经营体制成为当前农业发展急需解决的重要任 务。 关键词：耕地;经营现状;对策 中图分类号：F301. 1 文献标识码：A 1研究区概况 分析导致该地区农 田分割过细原因大致有一下3点： 龙岩市位于福建省西部，通称闽西。下辖新罗区、漳平市 2. 1. 1地形所致。闽西地处福建内陆山区，多低山台低分布 和永定、上杭、武平、长汀、连城5县，面积1. 9万 ，人 而 平地较少，这种地形格局导致田地被切割现象非常严重，连 口约255. 95万。龙岩处于中亚热带 向南亚热带过渡地带，年 片 经营非常困难； 均气温19?6°C,年均降水量1741mm。境内海拔高差大，从69 2. 1. 2由 于农村土地基木上是按人或人劳比例平均承包的， ?1811m,垂直气候差异明显，东南部一些低海拔地区具有南 好、 坏、远、近地平均搭配，导致土地的细碎化…1。在承包地 分配过程中过于强调公平，耕 地按照肥力质量和距离远近分为 亚热带气候特征，北部、中部山区有暖温带气候特点、日夜温 若干等级，在分配中各个农户 在高低等级的耕地中都得分到一 差大。全市森林覆盖率高达78%,在大陆地区名列前茅，牛 块田地； 态条件优越，具有发展绿色农产品的得天独厚的自然条件。地 2. 1. 3与当前该地的分配规 则有关。为了强调农户的利益的 貌特征为“八山一水一分田”，现有耕地13万hrnz,人均 公平，农户家中人口增加分 配新的耕地，而人口减少并没有相 0. 55hm2o 应减少承包地，这就导致了 新分配田地只能出现在一些偏远的 2当前承包耕地的经营利用情况分析 山地地区， 这种分配规则加剧了分散格局。 2. 1经营规模较小。耕地过于分散 2. 2耕地生 产效益较为低下 由于我国南北方地形的分异，在耕地的景观格局上出现很 影响耕地生产效益因素主要有：耕地排灌条件，土壤肥 大差异。龙岩市地处福建省内山片区，地形多以丘陵、山地为 力，技术和管理水平，耕地距离远近，灌溉和电力等基础设 主，适合耕作的土地较少，农田被切割现象非常严重，甚至岀 施，种子，农药和化肥价格，雇工的数量与农产品价格等_2j。 现多数耕地分布于低山、台地地区。在调查走访的连城县3个 近些年來农产品价格持续走低，而农业生产资料价格却一直在 行政村1个自然村的89户农户中 见表1 ,户均承包面积 上 涨，虽然国家出台多项农业补贴政策，但多被农药、化肥等 0. 2hrn2,是全 国0. 6hm2的1/3,而户均承包［□块数为5. 3生产 资料价格上涨所抵消。根据调查，该地区主要种植作物为 水稻和甘薯，其平均每667山2 的投入一产出情况为见表2: 块，最多的是东华村，户均达到6. 7块。就单户而言，承包田 水稻种植，种子农药化肥灌 溉等投入300元,雇人插秧150 块数在6块以上的有32户，4?6块的有51户，其中承包块数 元，收谷150元，耕地80元, 合计680元；若以甘薯为例，薯 最多的是东华村一农户，其承包田面积为0. 28hrn2,而承包块 苗农药化肥灌溉等400元，插 苗150元，收成150元，耕地100 数却多达9块。在调查中还发现，农户所承包 田地块不仅多，元，合计800 元，这还是在农户雇工较少的情况下的生产成 而口还分散，平洋田块与山地台地田块混搭现象几乎出现在所 本。根据当地普遍收成情况，水稻667m2产450 ,每千克市 有的承包农户屮，连片耕作几乎不存在，这种口地分散的格局 场收购价2. 8元,合计1260元；而tt薯667m2产looog,每 严重制约了先进农机具的使用和规模化的生产。 千克 市场收购价1?5元，合计1500元,扣除成木,水稻每亩 甘薯略高，但每亩利润也仅有700元，种植 667m2水稻农户个人大约需 投入20个工H,扣除其它成本后每 个工日收入大约只有29 元，而且农业生产受灾害影响较大， 当遇到虫害、暴雨等影响时, 农户收成还要受很大影响。 表2当地水稻和卄薯毎 ~~7ni2投入一产出情况 单位：元 28 AGRICULTURE AND LTECHNOLOGY 农村耕地经营现状 及对策探