农村民居抗震性能现状调研报告.docxVIP

农村民居抗震性能现状调研报告 农村民居抗震性能现状调研报告 长期以来，由于国家防震减灾法和省防震减灾条例等 法律法规宏观要求多，而实际操作较差，缺乏法律强制要 求，全面社会缺乏防震减灾意识和知识，加之经济相对落 后，我市农村民居和村镇公共设施包括中小学校抗震设防 十分落后，不设防的农村民居及农村公共设施成为危害农 民生命造成重大伤亡的重要隐患。当前全市人民正在市委、 市政府的带领下，加快发展。要实现科学发展，打造‘三 个**”，实现追赶跨越的目标。构建和谐**,从“以人为本” 的科学发展观出发，从防震减灾的角度针对**市实际，加 强农村民居抗震设防工作尤为重要。20xx年5-12汶川8.0 级大地震给我们留下了血的教训，逐步提高农村抗震能力 是我们当前迫切需要开展的一项重要工作。 一、现状 **是一个人口 610万,面积1.53万平方公里的农业大 市，绝大多数人口在农村，经济欠发达。**市地处鄰庐断 裂带和扬铜地震带交汇处，存在发生破坏性地震的地质构 造背景。20xx年九江5.7级地震，虽然震级不大，烈度不 高，但对震中当地广大农村民居却造成了很大的破坏，死 亡的12人均系农村民居倒塌造成。经调研，**市大部分农 村民居没有设防，存在重大安全隐患。 1、 抗震性能好的钢混结构较少。至20x x年全市农村 现有11 6. 44万户，拥有1户住宅的140.4万户，2处住宅 的5.0 9万户。住房类型主要为楼房，楼房74.0 9万户， 平房42.3 6万户，平均每户面积为140.4 m20住宅主要为 砖木和砖混结构。砖混结构64. 7万户,占55. 6%,砖木结 构34. 53万户，占29. 7%。钢筋混凝土结构14. 11万户，占 12. 1%,其它 3. 08 万户，占2. 6%o 2、 我市相当大部分住宅基础处理不符合抗震设防要求。 有的房屋尽管选在开阔平坦、土质坚硬均匀的场地上，但 对基础的处理不符合抗震要求。如有的在打过夯的地面上 直接往上垒墙；有的即使挖地漕也不按设计规范要求处理 基础，抗震性能仍较差。 3、大部分房屋选用的建材质量不合格。在调查的所有 砖木结构房屋中，大部分砌墙体用砂浆不符合要求，有的 用石灰掺土代替砂浆，有的砂浆配比不符合要求，有一部 分房屋选用旧砖、劣质砖或新旧砖混杂砌墙，使墙体强度 明显降低。有的用旧木材或已经腐朽变质的木材做梁柱， 地震时房屋容易产生局部失稳而倒塌。 4、大部分住宅的设计或施工不太合理。譬如，房屋高 度与宽度之比不符合抗震要求，抗震横墙的间距与房屋的 类别不相匹配，房屋各个构件之间缺少可靠的连结，整体 性差。有的砖混房屋尽管设计了圈梁、构造柱，但由于设 计不合理或施工不符合要求，也达不到抗设防的要求。在 被调查的房屋中，还有一部分旧砖木结构或土墙房屋年久 失修，有的出现地基下陷、墙体裂缝、屋顶塌陷。据调查, 这些危房目前大部分还在被利用，或住人或存放物品和牲 畜。这类房屋如果遇到中强地震就会墙倒屋塌，将造成大 量的人员和牲畜伤亡。 二、原因 导致目前农村民居抗震性能较差的主要原因有以下几 方面： 1、广大农民的防震减灾意识不强，农村住宅防震、抗 震知识贫乏。他们在建房时往往只考虑美观、气派、宽敞、 舒适，而不考虑抗震因素。有的盲目攀比，建设的房屋太 高、太宽。有的设计不合理，不符合抗震设防要求，导致 一部分住宅存有安全隐患。 2、我市大部分农村经济相对落后，农民收入偏低，经 济不宽裕。他们在建房时只追求面积，不讲求质量。施工 工匠没有经正规培训，同时在采购建筑材料时，贪图便宜, 购买了一些假冒伪劣建筑材料。 3、村镇建设缺乏统一规划，没有制定抗震设防专业规 划，没有法律强制要求。由于某种原因村镇建设缺乏统一 规划，农村住宅常把划分的宅基建满，左邻右舍靠得很近, 破坏性地震时往往产生“多米诺”骨牌效应。由于有的村 镇没有编制抗震设防专业规划，没有按照防震减灾有关法 律对村镇建设作出强制要求，导致在村镇建设中没有选择 抗震有利地段，没有避开发震断层和易造成滑坡、塌陷、 液化地段，没有充分考虑房屋间距和道路设置、避震疏散、 救灾等因素，使村镇建设存有很大的抗震隐患。 三、对策与措施 为提高我市农村民居抗震性能，结合我市实际，应釆 取以下对策和措施。 1、专家参与农村民居设计 组织专家进行抗震性能房屋建设论证，针对不同地区、 不同经济条件下各种结构类型，给出当地群众经济上易接 受的抗震技术措施和指导性建议。通过编制地区性房屋抗 震技术标准和抗震构造图集的形式，指导村镇房屋的建造, 提高村镇房屋的综合抗震能力，减少地震人员伤亡和经济 损失。 2、 采取可行的抗震加固方案 根据不同地区房屋结构特点及其抗震薄弱环节，采取 工程措施有规模有系统地提高民房的抗震设防能力。对已 建成的建筑物，未采