解读新审计报告准则新审计报告准则概览.pdf

解读新审计报告准则 ——新审计报告准则概览 2008 年金融危机波及全球，无论是发达国家，还是发展中国家，经 济均遭到重创。政府部门、 监管机构和利益相关者，除了分析金融危 机爆发的直接原因外也在反思金融危机中审计的不足， 探讨如何改革 现行审计制度， 探讨如何改革现行审计制度， 提高审计报告的信息含 量和时效性， 以进一步发挥注册会计师在促进经济发展和金融稳定中 的作用，审计报告的改革应运而生。 2015 年初，国际审计及鉴证准则理事会（ IAASB ）发布新制定和修 订的审计报告系列准则， 改革现行审计报告模式， 增加审计报告要素， 丰富审计报告内容。 我国审计准则实现了与国际准则的趋同， 借鉴国 际审计报告改革的最新成果，结合我国实际情况，财政部、中注协对 审计报告相关准则做出修订。 2016 年 12 月 23 日，财政部正式发布关于印发 《中国注册会计师审 计准则第 1504 号——在审计报告中沟通关键审计事项》等 12 项准 则的通知（财会〔 2016 〕24 号）。新审计报告准则一改现行审计报 告模式在格式、要素和内容上的标准化， 及与之相对应的信息含量低、 相关性差，通过增加关键审计事项，修改审计报告的内容与措辞，强 化注册会计师对持续经营、其他信息、独立性的关注，提高审计报告 的信息含量， 增强了审计报告相关性和决策有用性， 提高审计报告的 沟通价值， 增强审计工作的透明度， 并强化注册会计师与审计相关的 责任。 新审计报告准则的重大变革预期一方面将弥合政府部门、 监管机构和 投资者与注册会计师执业质量“期望差距”，降低资本市场的不确定 性和信息不对称带来的风险； 另一方面也将对注册会计师行业未来的 审计执业带来极大的挑战。 新审计报告准则发布后，致同会计师事务所即组织事务所人员学习、 研究与探讨， 现将部分学习研究成果整理为系列专题， 供感兴趣的同 仁参考。 本期首先推出致同研究之“新审计报告准则”系列（一）：新审计报 告准则概览，其他内容我们也将于近期陆续推出，敬请各位关注。 一、新审计报告准则的修订背景 为了提高审计报告的信息含量， 满足资本市场改革与发展对高质量会 计信息的需求， 保持我国审计准则与国际准则的持续全面趋同， 2016 年 12 月 23 日，财政部以财会〔 2016 〕24 号文件发布了《中国注册 会计师审计准则第 1504 号——在审计报告中沟通关键审计事项》 等 12 项中国注册会计师审计准则（以下简称 “新审计报告准则”）。 新审计报告准则生效实施后，财政部的财会 [2010]21 号文件中涉及 有关 11 项准则同时废止。 2016 年 12 月 20 日，中国证监会发布了〔 2016 〕35 号公告，明确 了资本市场相关主体实施新审计报告准则的时间、范围和要求。 新审计报告准则旨在通过注册会计师与管理层及治理层的沟通， 提高 已执行审计工作的透明度， 促进注册会计师保持更高的职业怀疑， 为 财务报表使用者提供额外的重要信息， 提高审计报告的决策相关性和 有用性。 二、新审计报告准则的实施范围 新制定的审计准则项目（