精准扶贫农村危房改造支持计划实施方案.docxVIP

精准扶贫农村危房改造支持计划实施方 案 为了深入贯彻《关于扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的实施意见》 , 根据省建设厅、省扶贫办《关于精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》 , 结合我市农村危房改造实际, 特制定本方案。 一、目标任务 按照“ 1236”扶贫攻坚行动的安排部署 , 以集中连片贫 困片带、贫困县区和插花型贫困县危房改造为主战场 , 以五 保户、低保户、贫困残疾人家庭和贫困危房户为精准改造对 , 坚持整体推进与精准到村到户相结合 , 整合项目与政策扶持相结合 , 社会支持与农户自身奋斗相结合 ,XX 年 , 完成贫困户危房改造 XXX户 ,XX 年 , 完成 XXX户,XX 年 , 完成 XXX户 , 到 XX年底 , 基本消除全市农村贫困户危房。 二、工作重点 突出工作重点 , 统筹推进实施。为了全力推进贫困片带、 贫困村和贫困户危房改造工作 , 全面解决贫困户住房安全 , 将列入扶贫对象的危房户全部纳入危房改造之中 , 优先保证 精准扶贫的四大片带、 XX 个乡镇、 XX 个整村推进村建档立 卡的贫困户危房改造 , 同时 , 抓好其他乡镇的贫困村、贫困户 危房改造工作 , 精准到村到户 , 真正做到重点突出、统筹兼顾、 整体推进 , 精准发力、扶贫到户。 严格工作程序 , 精准认定农户。县区住建局要做好精准扶贫危改户认定 , 加大精准扶贫信息平台和农村危房改造信息平台的对接 , 将列入精准扶贫对象的危房户全部纳入危房改造之中 , 张榜公示 , 接受群众监督 , 做到认定准确。要建立 农村危房精准改造台账 , 实现农村危房改造对象的精准认定 , 将改造任务细化到贫困村、贫困户 , 抓好销号改造。要严格 按照《农村危险房屋鉴定技术导则》 , 做好危房精准鉴定认定工作。 c 级危房是指地基基础稳定 , 个别非承重构件受损破 , 经加固后可继续使用的房屋 ,D 级危房是指地基基础出现损害 , 多数承重构件严重破坏 , 局部结构濒临坍塌的房屋。充分尊重群众意愿 , 按照“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批”的程序精准认定补助对象 , 确保农村危房改造公开、公平、公正。 明确建房标准 , 严控工程质量。要严把贫困户建房质量, 严控建房标准 , 降低建房负担。加强对被改造户建房质量的安全管理 , 严格按照《农村危房改造抗震安全基本要求》进 行抗震设防和建设 , 改造后的房屋必须有上下圈梁和构造柱 , 符合当地抗震设防标准。为了不增加五保户、低保户、贫困 残疾人家庭和其他贫困户建房负担 , 各县区要按照省住房和 城乡建设厅、省扶贫开发办公室《关于印发农村危房改造最 低建设要求的通知》规定 , 危改房建筑应符合 : 一人户建筑面积不小于 20 平方米 , 两人户建筑面积不小于 30 平方米 , 三人 以上户建筑面积不小于人均 13 平方米。要坚决防止因盲目 攀比、超标准建设导致的贫困加剧现象发生。县区住建局要 加强对农村建房设计的审查指导 , 乡镇要加强对农户建房地 基基础、抗震措施和关键主体结构施工现场指导检查 , 确保 工程质量。 加大政策扶持 , 落实配套资金。建立以贫困户自筹为主、政府补助引导、信贷支持和社会帮扶的农村危房改造筹资模 , 推动贫困户危房改造工作。建设、发改、财政、扶贫和 金融部门要加强协作 , 制定农村危房改造贷款贴息扶持政策, 帮助自筹资金有困难的贫困户享受精准扶贫小额信贷、双联贷和妇女小额贷款 , 以解决贫困户建房资金需求。各县区人民政府要依据贫困户建房标准、成本需求和补助对象自筹资金能力 , 整合移民搬迁、扶贫开发、整村推进、能源等项目资金 , 因户施策 , 打组合拳 , 支持贫困户危房改造。针对五保 户、低保户和贫困残疾人家庭建房资金短缺的实际 , 加大双 联单位帮扶力度 , 帮助贫困户解决安全住房问题 , 要加大精 准扶贫危房改造工作宣传 , 鼓励社会力量积极参与农村危房 改造精准扶贫工作 , 对有劳动能力的贫困农户 , 鼓励农户通 过国家补助和自身努力 , 实现危房改造；对没有劳动能力的 五保户、低保户等特困农户 , 通过整合项目、社会帮扶的方 式 , 确保建成最基本的安全住房。各县区人民政府根据甘肃 省人民政府办公厅《关于印发 XX 年为民办实事实施方案的 通知》要求 , 按照每户危改户配套 XX 元的标准 , 落实县级配套资金 , 扶持贫困户实施危房改造。金融部门要加大对贫困 户建房的贷款支持 , 财政部门给予贴息。农业银行、农村信用社要按照省委、省政府《关于进一步加快农民住房建设的 意见》 , 积极支持农民住房建设 , 对符合贷款条件的农户 , 可发放期限 5 年以内、额度 5 万元以下的住房建设贷款。 完善土地政策 , 保障建设用地。一是科学