倡导低碳文化 构建节约型机关.docVIP

PAGE PAGE 1 倡导低碳文化构建节约型机关 　　摘要：本文对低碳文化的内涵与特点进行了分析探讨，论述了倡导低碳文化是构建节约型机关的重要路径，并从树立低碳价值观、普及低碳理论知识、构建低碳规范三个方面提出央行机关践行低碳文化的措施与建议。 　　关键词：中央银行；低碳经济；文化建设 　　中图分类号：F830.31文献标识码：B文章编号：1674-0017-2012（11）-0094-03低碳经济、低碳社会、低碳机关等概念，既是当今社会的热点话题，也是经济发展受到自然资源约束条件下，人们做出的现实选择。低碳，不仅仅是一种技术路径、发展模式，更是一种文化现象。从生产者的角度来看，发展低碳经济和构建低碳社会，需要技术创新的支持、资金投入的保障、制度建设的完善，同时更需要社会文化的培育。因为无论是技术的创新、资金的投入、还是制度的完善，都属于人的行为。而人的行为是受人的价值观、思想、习俗、态度、规范等精神因素亦即文化因素决定的。从消费者的角度来看，经济增长的重要引擎是消费，而不同的消费需求模式则反映了不同的文化内涵，有什么样的文化观念就有什么样的行为模式。因此，低碳文化，必将引导人们的低碳行为，从本质上决定了低碳经济的质量和效率。人民银行作为我国金融宏观管理和服务的重要部门，承担着重要的社会责任，有责任、有义务在金融行业倡导低碳生活，树立绿色、节俭、低碳的良好形象，以实际行动引导金融机构支持低碳经济，履行社会责任。 　　一、低碳文化的内涵与特点 　　文化，简单地说，就是人们的行为习惯营造出来的一种社会氛围。是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。文化既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分。一般认为，广义的文化包括物态文化、制度文化、行为文化、心态文化等四个层面，其中，心态文化由人类社会实践和意识活动中经过长期蕴育而形成的价值观念、审美情趣、思维方式等构成，是文化的核心部分。我们日常所说的文化，主要指这个方面的内容。 　　低碳文化是在全球应对气候变化的背景下，以可持续发展理念和科学发展观为指导，在发展低碳经济，建设“资源节约型和环境友好型社会”的实践过程中所形成的价值观念、行为态度、道德伦理、规范制度等精神因素的总和。低碳文化是低碳经济的内核，是发展低碳经济的根本要求，是低碳社会建设的动力支撑和精神保障。 　　低碳文化，是针对低碳经济时代提出的关于文化的一个范畴，具有亚文化的特质，与一般意义上的文化相比，具有鲜明的自身特色。首先，它在价值取向上是崇尚生态价值的文化。低碳文化的核心价值观强调的是生态价值，它要求从“人是一切事物的尺度”转变为“生态是一切事物的尺度”的价值准则，摒弃片面强调物质、经济和人类价值而忽视自然、环境和生态价值的价值观，走生态文明发展之路。其次，它在生存态度取向上是倡导绿色环保的文化。低碳意味着低排放、低污染、它倡导一种自然、健康、安全、绿色环保的生存态度和理念，代表着一种不以损害健康、破坏环境为代价换取人类欲望的满足、经济的增长和社会的发展而“诗意地栖居在大地上”的文化观念。再次，它在行为方式取向上是尚俭节用的文化。低碳文化在生产生活方式上倡导尚俭节用、尚简戒奢、适度生产消费的理念，它要求从高能耗、高消耗的生产生活方式转变为低能耗、低消耗的生产生活方式；从消费主义、享乐主义转向质朴、适度、可持续的消费观念；从从众、攀比、炫耀转向求实的消费心理；从盲目、冲动转向科学、理性的消费行为；从不理性、不文明转向理性、文明的消费方式。最后，它在发展方式取向上是秉持可持续发展理念的文化。低碳发展所追求的目标是人类经济和社会发展的可持续性，本质上是可持续发展的一种基本方式。它要求从忽视人和社会的全面整体进步的以“物”为中心的畸形发展；忽视人与自然平衡的以“人”为中心的片面发展；忽视资源成本和环境承载能力以及后代人发展权益的不可持续发展，转向人、社会、自然和环境的全面、协调、可持续发展。总之，低碳文化是以低碳观念为核心的文化系统，是崇尚生态价值，绿色环保，尚俭节用，秉持可持续发展理念的文化。 　　二、倡导低碳文化是构建节约型机关的重要途径 　　实践表明，构建节约型机关，仅仅依靠制度约束是不够的。因为刚性的制度约束，难免在执行过程中造成摩擦、掣肘和内部消耗，同时，一些制度规范还由于种种原因，客观上存在着落实不到位的问题。在这种情况下，有必要大力倡导低碳文化。 　　（一）低碳文化为构建节约型机关培育了良好的员工行为模式。文化具有导向功能，可以为人们的行动提供方向和可供选择的方式。机关所有的消耗都是通过员工的行为形成的，因此，倡导低碳文化，并以此来引导员工，最终培育形成员工良好的低碳行为，是构建节约型机关的关键因素。文化的导向作用，首先表现在价值导向