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发达国家高职教育发展趋势及对我国的 启示研究
王玲启
天津电子信息职业技术学院
摘要:
研究发达国家的高职教育有助于我们开拓视野,紧跟国际高等职业教育发展趋 势,本文在研究分析英国、美国、德国、澳大利亚和日本等国家的高职教育发展 趋势基础上,对我国高职教育发展提出了自己的建议,希望能够有助于我国的 高职教育事业。
关键词:
高职教育;发展趋势;发达国家;
基金:天津市高等职业技术教育研究会课题“发达国家高职教育发展趋势及启示 研究”的研究成果(课题编号:XVI475,课题主持人:王玲启)
一、引言
高等职业教育对世界各国经济的发展都有十分重要的作用,也越来越受到世界 各国的重视。高职教育在英、美、徳、日本等发达国家都有不同的发展趋势和特 点,同时也有他们的共同之处。近年来,我国也加快了职业教育发展的脚步,以 适应我国经济的迅猛发展。职业教育的发展不能闭门造车,我们要研究其他国家, 特别是发达国家职业教育发展的特点,借鉴他们的成功经验,来更好的发展我 们的高职教育事业。
二、发达国家高职教育发展趋势分析
(-)英国高职教育发展趋势分析
英国的职业教育始于18世纪的工业革命吋期,主要目的是为了培养工匠和熟练 工人,代表机构就是机械工人学院。19世纪,英国职业院校的数量不断增多, 规模也不断扩大,教学内容不断丰富和专业。20世纪,英国多所职业技术学院 被升级为大学,并具有和牛津等大学相同的颁发学位证书的权利,实现了职业 教育与大学教育的平等,也成为英国职业教育发展的里程碑。1986年,英国政
府成立国家职业资格委员会(NCVQ),负责在全国范围内推行国家职业资格证 书制度(NVQ),并规定拿到三级职业资格技术证书者可直接升入大学,这也是 政府为提高等职业教育地位作岀的重要措施。1993年11月,英国政府开始人力 推行职业教育的新形式 现代学徒制。并于1998年设立了监测工厂企业学
徒制执行情况的专门机构。经过多年的发展,英国的现代学徒制成为当今国际高 等职业教育界竞相研究的成功典范。进入21世纪,英国的高等职业教育呈现出 如下新的发展趋势:(1)职业资格体系更加完善合理。2000年,英国进行GNVQ (普通国家职业资格)证书改革,建立了核心技能证书体系,使职业资格与教育 资格更等值沟通;2004年,对NQF (国家资格证书框架)进行了新的修订,建立 了 NQF九级框架体系,增强了与高等教育的联系;2006年开始,初中级普通国家 职业资格证书逐渐被职业课程普通教育证书所代替,解决了职业技术教育太早 的学术导向问题。(2)组建专门机构,全方位推动现代学徒制发展,2008年, 英国政府成立NAS (国家学徒服务机构),负责宣传学徒制、资助学徒制岗位、 维护劳动力市场职位信息以及统筹学徒制的发展。(3)建立和维护官方网站, 宣传和促进现代学徒制的发展,2009年,英国现代学徒制官方网站正式运行, 不光成为英国现代学徒制的重要宣传阵地,还构建了学徒制供需互动的交流平 台。(4)扩大政府对高职教育的资助范围,2004年,英国政府对14至16岁的 人群开发青年学徒制,实行义务教育,到2015年,义务教育的年龄将提高到18 岁。(5) 2008年,英国政府发表了《学徒制草案》,以立法的方式促进学徒制 的建设,对英国现代学徒制的完善起到了重要作用。
(二)美国高职教育发展趋势分析
自1862年美国政府颁布《莫雷尔法案》,通过立法对职业教育进行宏观调控,美 国职业教育体系初步形成,并为19世纪的美国培养了大量农业技术人才,但是 并未培养出工厂企业需要的初、屮级技术人才和熟练工人。20世纪初的美国经 济高速发展,熟练工人和技术性人才的短缺现象变得越发严重,为了强调职业 教育的重要性,美国政府1917年颁布了《史密斯一休斯法案》,确立了美国政 府在职业教育中的领导地位,建立起美国的职业教育体系。1958年,美国国会 颁布的《国防教育法案》注重国家急需的各种科技人员的培养,并在全国实行区 域职业教育计划。1963年,美国政府又颁布《职业教育法》,扩大了职业教育 的对象,为社会各阶层、各年龄阶段的人们提供更多的职业教育培训的机会,同 时也促使美国政府在经费上给予职业教育大力的支持。1968年颁布的《职业教 育修正案》以法规的形式改变普通教育与职业教育相分离的现象,教育不再划分 为普通教育和职业教育,并强调普通教育与职业教育的融合。1970至1990年, 美国高等职业教育的主要机构 “社区学院”不断发展完善,美国的高等
职业教育体系趋于完整。进入21世纪,美国高等职业教育呈现出以下发展趋势: 仃)职业教育更加注重灵活性,根据经济发展、人才需求的变化来调整职业教育 需要的专业和课程,并在课程建设上积极应用最新的科技成果。(2)高等职业 教育和培训的对象不断扩大,
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