大型先进压水堆及高温气冷堆核电站科技重大专项实施管理办.PDFVIP

附件1 大型先进压水堆及高温气冷堆核电站 科技重大专项实施管理办法 第一章 总则 第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲 要(2006-2020年)》，保证大型先进压水堆及高温气冷堆核电站 科技重大专项（以下简称“核电专项”）的顺利实施，实现规 范和高效管理，根据国务院印发的《国务院关于优化科研管理 提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、科技部、 发展改革委、财政部（以下简称“三部门”）联合印发的《国 家科技重大专项（民口）管理规定》（国科发专〔2017〕145 号）、《进一步深化管理改革 激发创新活力确保完成国家科技 重大专项既定目标的十项措施》（国科发重〔2018〕315号） 及其他相关规定，结合核电专项实际情况，制定本办法。 第二条 核电专项包括大型先进压水堆核电站(以下简称 “压水堆分项”)和高温气冷堆核电站(以下简称“高温堆分项”) 两个分项。 第三条 核电专项的组织实施坚持自主创新的方针，实行 3 分类指导和目标管理。 第四条 核电专项的资金筹集坚持多元化的原则，中央财 政支持核电专项的组织实施，引导和鼓励地方财政、金融资本 和社会资金等方面的投入。针对核电专项任务实施，科学合理 配置资金，加强审计与监管，提高资金使用效益。 第五条 充分利用国际资源，积极开展平等、互利、共赢 的国际合作活动。核电专项国际合作活动应遵守有关外事工作 规定、保密工作规定。 第二章 组织机构及其职责 第六条 国家能源局是核电专项的牵头组织单位，负责核 电专项的具体组织实施，下设实施管理办公室(以下简称“实 施办”)。牵头组织单位主要职责包括： （一）组建分项总体专家组； （二）负责组织制订核电专项实施管理办法、资金管理 实施细则、综合绩效评价细则和档案管理细则等规章制度； （三）负责组织制订核电专项的阶段实施计划，制订年 度指南，审核上报年度计划； （四）批复核电专项课题的立项； （五）负责对核电专项课题的执行情况进行监督检查和 责任倒查，指导督促专项的实施； 4 （六）负责加强对核电专项课题管理队伍建设、条件保 障等宏观业务的指导和监管； （七）负责协调落实核电专项实施的相关支撑条件，协 调落实配套政策，推动核电专项成果转化和产业化； （八）组织落实核电专项与国家其他科技计划（专项、 基金等）、国家重大工程的衔接工作； （九）核准实施方案、阶段实施计划、年度计划相关内 容的调整，涉及核电专项目标、技术路线、概算、进度、组织 实施方式等重大调整时，商三部门提出意见； （十）负责核电专项保密工作的管理、监督和检查。按 有关规定，对涉及国家秘密的课题和取得的成果，进行密级评 定和确定等； （十一）组织编制上报核电专项年度执行情况报告、总 结报告等。根据核电专项的任务完成情况，提出专项整体验收 申请。 第七条 实施办负责核电专项课题的具体管理工作，承担 专业机构相关职能。主要职责包括： （一）负责制订核电专项实施管理办法、资金管理实施 细则、综合绩效评价细则和档案管理细则等规章制度； （二）参与制订核电专项阶段实施计划和年度指南，提 出年度计划建议； 5 （三）负责组织受理核电专项课题申请，遴选课题承担 单位，按批复下达立项通知并与课题承担单位签订任务合同书 （含预算书，下同），落实资金安排； （四）组织对核电专项课题的督促、检查； （五）组织对核电专项课题的综合绩效评价等； （六）研究提出核电专项组织管理、配套政策等建议； （七）根据需要提出实施方案、阶段实施计划、年度计 划的调整建议； （八）根据有关规定审批涉及研究方向、研究目标、重 要预算科目调整等课题调整事项； （九）定期报告核电专项的实施进展情况；