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全县酒类流通管理方面的基本状况和存在的问题1.doc 4页

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PAGE PAGE 3 关于全县酒类流通管理方面的基本状况和 存在问题的通报 一、全县酒类流通管理工作的现状 2014年,全县酒类流通管理紧紧围绕搞活流通,繁荣市场,保障安全,促进消费的工作目标,认真贯彻实施国家《食品安全法》、商务部《酒类流通管理办法》和《甘肃省酒类商品管理条例》,以酒类批发许可准入,酒类流通备案登记,酒类溯源和“不得向未成年人销售酒”管理制度,酒类执法检查,打击制售假冒伪劣酒类的不法行为为重点,推进实施了酒类经营诚信体系建设,依法规范酒类市场秩序,保障了全县酒类消费安全,促进了全县酒类市场健康发展。 全县已办理酒类流通备案登记经营的企业经营户1277家,其中, 酒类生产企业2家,酒类批发企业经营户56家, 酒类零售企业经营户1219家。相关从业人员近5900人,年酒类商品的消费量约1900吨,销售金额约2800万元。酒类准入批发许可注册备案登记的品种有:5个大类、90多个系列、360多种。酒类市场以公司、个体为经营主体,网点遍布城乡,经营方式灵活多样,消费者购买方便。名酒专卖、品牌代理成为酒类市场的主导力量;酒类流通呈现出专业化、品牌化的新特点;酒类消费的观念也正在向重品牌、重营养、重健康的方向改变。 2014年1至3月,我局共组织大型检查和农村酒类市场专项整治四次,会同相关职能部门开展专项整治行动五次,节日期间开展了专项整治行动,对全县所有酒类市场进行了全面检查整治。累计出动执法车辆23次,出动执法人员160人次,检查酒类经营门店238家,取缔了3家无证经营店;查处未零售备案经营店10家,处罚《随附单》执行不到位的酒类经销商5家;下发限期整改通知书13份,查封索证索票不全手续不齐过期酒类215瓶,标值1.97万元,净化了酒类市场,促进了规范经营。3月份之后,根据《华亭县食品药品监督管理体制改革实施方案》(华政[2013]180号)精神,由华亭县商务局(华亭县酒类商品管理局)承担的华亭县酒类流通市场监督管理职能划归县食药监局承担,县食药监局进一步强化了全县酒类流通市场安全监督管理,落实监管责任,使全县酒类管理工作平稳过渡。 二、全县酒类流通管理工作存在的主要问题 一是市场无证批发销售和外来跨区域批发销售酒类时有发生屡禁不止,主要有:1.泰和,龙窝,九味国香,西风1956、金藏、陈藏,牛栏山二锅头光瓶,黑老大,酒都洋河白酒;2.崂山,嘉士堡,乐堡,燕京,蓝马啤酒;3.大唐雄风,健身配制酒;4.黑提子露酒、红玫瑰、怡龙庄园葡萄酒,县城有的超市用小票促销葡萄酒;5.县城南新街摆摊设点销售黄酒;6.全县市场还有众多的白酒,啤酒,配制酒,黄酒,葡萄酒,进口酒没有办理本县准入许可销售手续,无《酒类流通随附单》,手续不全、货源不清、渠道不明,质量安全无法保证购进销售。存在着安全隐患。 二是需要办理《酒类流通备案登记》的经营者态度随意,办理了其它证照,就从事酒类经营;2014年全年只办理《酒类流通备案登记》20户。特别是入驻县政务服务中心大厅,实行集中办理以来,个别新开门店、原有门店法人店主变更或经营场所搬迁变更等企业经营户,未办理《酒类流通备案登记》的情况仍然存在。 三是《酒类流通随附单》管理使用不规范质量低,批发商给零售户不按要求开具《酒类流通随附单》,零售户不向批发商索取《酒类流通随附单》,单未随货走,单货不相符,一单多用,一单串用,涂改等情况时有发生,有些购进的酒类没有《酒类流通随附单》上市销售,货源不清、渠道不明,也无法确保酒类安全消费,使《酒类流通随附单》失去了酒的“身份证”和“通行证”的应有作用。 四是2014年酒类监管工作因机构改革职能调整转变,酒类流通管理职能还没有理顺,管理还不到位,形成了一些企业经营户对酒类管理态度随意,重视不够,因此存在酒类管理无关紧要的心态,形成随意无证批发销售酒类,不办理《酒类流通备案登记》,《酒类流通随附单》管理使用不规范等情况,给酒类商品监管工作带来一定难度。 三、全县酒类流通管理工作打算 2015年全县酒类管理工作继续以贯彻实施国家《食品安全法》、商务部《酒类流通管理办法》和《甘肃省酒类商品管理条例》为核心,严格执行酒类批发许可准入制度、酒类流通备案登记制度、酒类流通溯源制度和“不得向未成年人销售酒”的规定为抓手,重点打假,继续推进酒类经营诚信体系建设,依法规范酒类市场秩序。强化全县酒类流通管理,落实酒类行业安全监管责任,建立健全酒类流通管理工作协作机制,共同做好全县酒类流通管理工作,确保广大人民群众饮酒安全。 2015年1月12日

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