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山东海化股份有限公司内部控制自我评价报告
公司近年来一直积极地通过完善内部控制管理体系,加强对公司
内控制度执行情况的检查,来不断提高公司治理水平,促进公司规范
运作。现针对公司二〇〇九年内部控制制度建立健全和实施情况,对
公司 二〇〇九年度内部控制制度的健全性和有效性自我评价如下:
一、综述
山东海化股份有限公司按照《企业内部控制基本规范》和深圳证
券交易所《上市公司内部控制指引》规定,结合自身的经营特点,已
建立了一套较为健全的内部控制制度,并在运行的内部环境、投资风
险识别与防范、实施过程控制、信息沟通与披露、检查与监督等方面
得到有效的贯彻执行,公司通过制定和执行各项内部控制制度,确保
了公司经营活动的正常有序进行,维护了股东,特别是中小股东和公
司利益。
目前,公司“三会”运作规范,建立的决策程序和议事规则民主、
透明;管理层职责明确,制衡监督机制有效运作,内部监督和反馈系
统健全;在组织控制、业务控制、风险控制、信息控制、会计管理控
制、预算控制、内部审计控制等方面均有相关制度,现行的内部控制
制度较为完整、合理及有效,能够满足公司现行管理要求和发展地需
要;能够保证公司会计资料的真实性、合法性、完整性;能够确保公
司所属财产物资的安全、完整;能够按照法律、法规和公司章程的规
定保证信息披露的真实、准确、完整和及时,确保公开、公平、公正
地对待所有投资者。公司内部控制符合中国证监会和深圳证券交易所
1
关于上市公司内部控制的相关要求。
(一)内部控制的组织架构
公司严格按照《公司法》、《证券法》和中国证监会有关法律法
规的要求,不断完善和规范公司内部控制的组织架构,确保了公司股
东大会、董事会、监事会等机构的操作规范、运作有效,维护了投资
者和公司利益。
目前,公司内部控制的组织架构为:
1、公司股东大会是公司的最高权力机构,能够确保所有股东,
特别是中小股东享有平等地位,确保所有股东能够充分行使自己的权
利。
2、公司董事会是公司的决策机构,对公司内部控制体系的建立
和监督负责,建立和完善内部控制的政策和方案,监督内部控制的执
行。董事会下设董事会秘书负责处理董事会日常事务。
3、公司监事会是公司的监督机构,对董事、总经理及其他高管
人员的行为及各子公司的财务状况进行监督及检查,并向股东大会负
责并报告工作。
4、公司董事会下设战略委员会、提名委员会、审计委员会、薪
酬与考核委员会等四个专业委员会。战略委员会主要负责对公司长期
发展战略和重大投资决策进行研究并提出建议。提名委员会主要负责
公司董事和经理人员的人选、选择标准和程序进行选择并提出建议。
审计委员会主要负责公司内、外部审计的沟通、监督和核查工作。薪
酬与考核委员会主要负责制定公司董事及经理人员的考核标准并进
2
行考核;负责制定、审查公司董事及经理人员的薪酬政策与方案,对
董事会负责。
5、公司管理层对内部控制制度的制定和有效执行负责,通过指
挥、协调、管理、监督各控股子公司和职能部门行使经营管理权力,
保证公司的正常经营运转。各控股子公司和职能部门实施具体生产经
营业务,管理公司日常事务。目前,公司内控组织架构完善、运转正
常、运作良好,在组织架构内,各组织间职责明确,相互协作、相互
制衡。
(二)内部控制制度的建设情况
公司已建立的内部控制制度主要有:《公司章程》、《股东大会
议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理
工作细则》、《独立董事制度》、《投资者关系管理制度》、《信息
披露管理制度》、《内部控制制度》《接待和推广工作制度》、《薪
酬与考核委员会工作细则》、《审计委员会工作细则》、《提名委员
会工作细则》、《战略委员会工作细则》、《募集资金管理制度》、
《防范控股股东及关联方占用上市公司资金制度》、《监事会工作实
施细则》等。同时,公司还建立了基于三种标准 (ISO9001、ISO14000、
OHSAS18000)的内部管理流程,建立的制度和流程均已得到有效的贯
彻执行。
(三)内部审计体系情况
1、公司董事会对公司内部控制体系的建立和监督负责。建立和
完善内部控制的政策和方案,监督内部控制的执行,批准审计计划,
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