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中美国有企业的运行比较 思考 美国政府对国有企业管理特征 以美国邮政服务公司为例 两国国有企业运行比较 马歇尔两难 经验借鉴及建议 思考 一个国民经济系统，其所能支配的资源总是有限的，对于这个国家，这个民族的国民福利增加来说，究竟是这些资源写在谁的名下更重要，还是提高这些有限资源的利用效率更重要呢？ 美国政府对国有企业管理特征 分类管理 公共服务和基础产业部门的国有企业，采取集中管理直接经营模式，同时引入内部竞争防止垄断弊端；竞争性或半竞争性产业部门的国有企业采取国有民营，出售国有资产，放松管制等。 专门法规 美国国会通过立法对国有企业进行管理，每个公司均由国会单行列法，规定其经营方式范围，明确公司的独立法人地位，明确企业政府国会各自的权利和义务。 国家管理 通过设置董事会对国有企业进行微观管理。不纳税，不上缴利润，接受国会拨款，促进自我发展，投资公益事业，承担一些政府开支。 社会监督 一是社会舆论，特别是对公共资金运行情况的监督；另一方面来自民间审计的监督，美国政府或审计署委托民间审计机构对国有企业进行财务审计。 美国邮政服务公司 美国邮政服务公司是由政府部门演化过来全部归政府所有的国有企业，受《邮政重组法案》规管，产权由议会代表公民行使，独立、自负盈亏。 美国邮政服务公司以非歧视方式向公众和众多用户提供各类邮政服务。每类邮件中，价格不能根据用户而变化，这是