事业单位转企中的会计衔接问题.docVIP

PAGE PAGE 1 事业单位转企中的会计衔接问题 　　中图分类号：F230文献标识：A文章编号：1009-4202（2013）03-000-02 　　摘要为顺应当前国内经济发展，完善科学化发展建设，我国在党中央领导下实施、现今仍在进行中的“事业单位转企”活动正进行的如火如荼。鉴于事业单位转企过程中需要面对各种问题，其中以会计衔接问题为最普遍，本文浅论事业单位转企中会计衔接的问题，并提出适用建议，以供参考。 　　关键词事业单位转企会计衔接 　　事业单位转企，即指将原本具有生产、经营性质的事业单位转换其体制机制，改制为企业，并在各自辖区下的工商局进行登记，通过审核并审批后正式成为企业法人单位。 　　经实践证明，事业单位转企后不但健全了其体制机制，便利了企业实施管理，也便利了政府进行宏观调控。但由于在事业单位转企的过程中，时常会出现各种问题，尤其以会计衔接的问题最为突出，因此，笔者认为有必要针对事转企中所出现的问题进行一番逐步探讨，对其各方面的细节做到“简观”与“简析”，以求在今后的事转企过程中能够避免不必要的麻烦。一纸拙文，为笔者独见，不敢自居；若有笔误，望众谅解，仅供参考。 　　一、简观——事业单位转企工作 　　笔者拙见，若要在事业单位转企中，更全面的认识、了解并解决会计衔接等诸多问题，首先要保持“目光单纯”，即清楚且全面了解事业单位转企时所要面对的全部工作，透彻理解事转企工作的各项应当实施的工作流程与步骤。 　　（一）事业单位转企工作——应彻查、统计的项目 　　事业单位转企的内容可以大致分为“可以直接转换的会计科目、需要分析转换的会计科目、无需转换的科目以及增加资产减值准备科目”这四点。 　　在事业单位转企的过程中，需要对事业单位的所有资产进行全面的清查和统计，其中包括银行存款、现金、应收款项、应付款项、预收款项、预付款项、应缴税金、事业单位的材料（如：采购物资、原材料、自制半成品、包装物、低值易耗品等）、事业单位成品、对外投资（包括长期股权投资与短期投资等）、事业单位固定资产、借入款项（包括长期借款、贷款与短期借款、贷款等）、事业单位净资产、投入专款、拨出专款、专款支出、成本费用等。 　　（二）事业单位转企工作的步骤 　　事业单位转企工作的步骤有：“认证、审计评估、清产核资、确定改制形式、发布转让项目公告、确定转让方与转让价格以及签订产权转让合同等”。 　　经此一列，事业单位转企工作便有了宏观的框架，便于明确应当实施的事转企各项工作流程，在更大程度上避免了好似“扬帆不知何处去”的盲目性事转企工作的再次发生。 　　二、简析——事业单位转企流程 　　在简观并明确事业单位转企应实施的各项工作的基础上，还需要简析各项事转企工作流程。所谓简析，并非简单分析，而是指简洁直接的分析关键性利害因素。所要考虑的问题仅有两个，即1.“该项工作的利害因素与关系为何”；2.“该项工作的最佳实施手段为何”。本节主要按照以下三方面，详细论述、简析事转企中的会计衔接问题：1.可以直接转换的会计科目；2.需要分析转换的会计科目；3.无需转换的科目。 　　（一）直接转换 　　事业单位转企中，可直接转换进行会计衔接的工作，必须满足的一个必要条件便是，该转换科目与企业的会计科目相同（包括体制、机制、模式、运行、设置等），且所核算的内容需有一致性。笔者简观所有事转企工作科目、项目，将可直接转换的工作归纳如下。 　　1.现金 　　现金无疑可以进行直接转换，只需全面查清、仔细核算，最终进行会计衔接便可。 　　2.应收、应付账款、票据 　　事业单位转制为企业只是改变其体制、机制，转制为企业后仍有某些经营、运行的工作、程序与转制前无异，其中便包括应收账款、应收票据、应付账款、应付票据等。待事业单位转企后，此类工作由企业机制单位继续运行，因此，可以进行直接转换。 　　3.无形资产 　　普遍来讲，无形资产应录属为“不得不”进行直接转换的项目。因无形资产包括货币资金、金融资产、长期股权投资、应收帐款、商标权、专利权等，此类无形资产一般情况下会随着事业单位转企后，直接归属转制后的企业。 　　4.简析 　　以上所列可进行直接转换工作的利害因素直接影响到事业单位、企业的财产安全；商家守则之一，“无论何时何地何境何情，财产安全保障应放置第一位。”无论平时也好，企、事业单位运行、经营也好，还是事转企工作进行中，避免坏账、烂账及失真财务信息报告出现应当置为首务，保障企、事业单位的财务安全性与完整性。 　　5.建议 　　事转企直接转换工作的最佳手段，便是加大力度，安排可靠人员进行监督、核查，如若现实情况允许，能够实施全程全面监控为最佳。 　　（二）分析转换 　　事业单位转企后须根据企业自身的实际情况，选择执行相应的企业会计制度。由于企业会计制度与事业单位的设置、核算内容存有相异之