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PAGE PAGE 1 浅析工程量清单计价模式下的招标控制价 　　摘要:2008《建设工程工程量清单计价规范》的发布实行更加有利于工程量清单计价的全面推行，其中对有关的招标控制价的规定是造价改革中的最大的亮点之一。本文在研究招标控制价的内涵，特点及与招标标底的区别的基础上，分析招标控制价在规范建筑市场招标投标过程中起到的作用及实施过程中存在的问题，并给出了实施招标控制价的合理化建议。相信随着建筑市场的不断成熟完善及在国家有关部门的监督和指导下，招标控制价对推进和完善招标投标机制将起着越来越重要的作用。 　　关键词：K826.1工程量清单计价；招标控制价书；合理化建议 　　Abstract:2008codeofvaluationwithbillquantityofconstructionworksissuedtoexecutemoreconducivetothevaluationofprojectvolumedetailedlistiscomprehensivecarryout,whichrelatedtothetendercontrolpriceregulationisthereformofcostofoneofthebiggestbrightspot.Basedontheresearchofthebiddingcontrolpriceconnotation,characteristicsandthetenderbidbasedondifference,analysisofbiddingcontrolpriceinregulatingtheconstructionmarketbiddingandplayaroleintheprocessandproblemsintheimplementationprocess,andgivestheimplementationofbiddingcontrolpricerationalizationproposal.Withtheconstructionmarketcontinuestomatureandperfectandrelevantdepartmentsofthestatesupervisionandguidance,topromoteandperfectthebiddingcontrolpricebiddingsystemwillplayamoreandmoreimportantrole. 　　Keywords:projectquantitylistvaluation;biddingcontrolpricebook;rationalizationproposals 　　中图分类号：文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012） 　　一、概念 　　随着2008《建设工程工程量清单计价规范》的发布施行,将提高工程量清单计价改革的整体效力,更加有利于工程量清单计价的全面推行，而在2008《建设工程工程量清单计价规范》中为解决标底招标的问题，促使我国各省市关于控制最高限价规定的统一，在新的招标方式下，不再使用标底的称谓，而统一定义为“招标控制价”。 　　（一）工程量清单计价 　　工工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。 　　（二）招标控制价 　　招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。 　　（三）招标标底 　　招标标底是建筑产品价格的表现形式之一，是业主对招标工程所需费用的预测和控制，是招标工程的期望价格。它由招标单位自行编制或委托具有编制标底资格和能力的代理机构编制，它是业主筹集建设资金的依据，也是业主及其上级主管部门核实建设规模的依据。标底是保密的，直至开标。 　　二、招标控制价与标底的比较 　　招标控制价是2008《建设工程工程量清单计价规范》中新定义的一个术语，其实质与通常所称的标底即有相似，但又有所不同。 　　（一）招标控制价与标底的区别 　　1.招标控制价是事先公布的最高限价，投标价不会高于它；而标底是保密的，开标唱标后公布，不是最高限价，投标价、中标价都有可能突破它。 　　2.招标控制价只起到最高限价的作用，投标人的报价都要低于该价，而且招标控制价不参与评分，也不在评标中占有权