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平远县企业经营管理人才队伍建设
专 题 研 究 报 告
(2011年3月30日)
县中小企业局
为科学编制《平远县中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》,进一步实施人才强县战略,全面加强人才队伍建设,为建设生态绿洲创业福地提供坚强的人才保证,按县委组织部、县人才领导小组部署,3月5日至3月25日,县中小企业局、县经济和信息化局、县工商业联合会进行了企业经营管理人才队伍建设专题调研。调研情况报告以下:
一、调研方法
本次调研采取问卷调查和座谈会两种方式进行,问卷调查主要包括5方面内容:基本情况、选拔方式、培养方式、管理方式、流动情况;座谈会主要包括3方面内容:经营管理人才建设工作特点与典型案例,存在问题困难与原因,对县规划建议与意见。我县企业除电信、烟草、邮政、银行等极少数大型国企外,其余均为民营企业、中小企业,活动共选取全县40家企业,其中国企2家,分别是电信和烟草,民企38家,包括工业园区18家,大柘、长田、石正、中行、东石等镇20家,规模中等以上者居多,选取40家企业时综合考虑了数量、规模、性质、行业、地域等因素,调研结果基本能代表全县企业情况。
二、现状分析
近年来,我县以解放思想为先导,以发展经济为中心,以企业为主体,大力加强企业经营管理人才队伍建设,使我县企业经营管理人才队伍出现了可喜的局面。企业经营管理人才对推动全县工业发展发挥了巨大的作用,但也还存在一些问题。
一是总量偏少,专职尤缺。
接受调研40家企业中共有经营管理人才736人,占总职工数(7299人)的10.08%,其中男527人,占71.60%,女209人,占28.40%;职业经理0人,占0%,行政管理119人,占16.17%,生产理工385人,占52.31%,法律经济10人,占1.36%,市场营销56人,占7.60%。
调查座谈显示,经营管理人才总数不算少,但主要是行政管理类人才偏少,仅占总职工数1.63%,职业经理数为0且企业主家庭成员占90%以上。目前我国民企在管理方面突出的问题便是家族式管理,它使得企业的所有权与管理权紧密结合,决策权和管理权高度集中在企业主家庭成员手中,其局限性制约企业进一步壮大。特别表现在企业成员近亲繁殖,获取信息量小,思路狭窄,其他人才的压力不断增大,对企业缺乏认同感,很难真正溶入团队。
二是素质较低,结构失衡。
据调查,经营管理人才学历方面,研究生2人,占0.27%,本科108人,占14.67%,专科155人,占21.05%,中专高中以下471人,占63.99%;年龄方面,35岁以下271人,占36.82%,36-55岁453人,占61.55%,56岁以上12人,占1.63%;职称方面,高级6人,占0.82%,中级94人,占12.77%,初级204人,占27.71 %,无职称432人,占58.70%。
以上数据表明,年龄结构基本合理,学历层次明显偏低,中专高中以下人占63.99%,而既懂管理又懂技术(职称)的复合型人才更是紧缺。另所科技局统计数据,全县企业具专业技术职称850人,中高职称574人,高级职称6人。
三是引进困难,留才不易。
本次调研专门详细了解全县近5年来经营管理人才流动情况,其中流入本科以上44人,占5.98%,专科55人,占7.47%,高中以下45人,占6.11%,中高职称16人,占2.17%,初级职称14人,占1.90%,无职称214人,占32.74 %;其中流出本科以上9人,占1.20%,专科13人,占1.77%,高中以下3人,占0.40%,中高职称6人,占0.81%,初级职称12人,占1.63%,无职称7人,占0.95%。
通过对比,发现5年来共流入144人,流出25人,实际引入专科以上99人,占现专科以上人才37.36%,实际引入中高级职称6人,占现中高级职称人才6%,总体趋势是表明人才愿意落户平远。但从总量看,从我县长远发展需求来看,这些人才还远远不够。
四是培养不够,管理落后。
人才培养力度与模式是人才队伍发展的关键,现有经营管理人才中,产生方式企业提拔551人,占74.86%,招聘引进185人,占25.14%;其中培训方式企业内上课333人,占45.24%,企业内实践543人,占73.78%,企业外上课310人,占42.12%,企业外实践68人,占9.24%,从未培训38人,占5.16%。
调研发现,人才产生方式上,企业主任命提拔多,占74.86%,推荐招聘少,它不符合现代企业管理制度的要求。在培养上,总体力度不够,投入经费极少,还有5.16%从无培训;再是内训多、外出培训实践少,政府性组织技能培训多,社会化机构参与管理学习少;最后是外来企业比本土企业重视。
三、发展趋势
2010年全县民营企业总数580家,其中规模以上企业数52家,实现工业总产值41.
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