农垦农产品质量追溯系统建设项目管理办法.docVIP

农垦农产品质量追溯系统建设项目管理办法 第一章　总 则 　　第一条　为加强农垦农产品质量追溯系统建设项目（以下简称“项目”）管理，提升项目建设质量，提高资金使用效益，依据国家有关规定，制定本办法。 　　第二条　项目建设遵循政府引导、企业实施，择优建设、辐射带动，分级管理、逐步推进，突出公益、兼顾效益的原则。 　　第三条　项目建设实行目标责任制管理，各单位要加强对项目建设工作的组织领导，明确负责项目建设机构和人员。 　　第四条　本办法适用于项目管理部门、业务支撑和质量监测单位以及项目建设单位。 第二章　职责分工 　　第五条　农业部农垦局为项目主管部门，负责规划编制、制度建设、立项审批、监督指导、组织协调等工作。 　　第六条　中国农垦经济发展中心为业务支撑单位，负责标准制定、软件开发、业务培训、系统建设、信息管理、验收组织、标识管理、宣传推广等工作。 　　第七条　省级农垦（热作）主管部门（以下简称“省级主管部门”）为项目分管机构，负责本行政辖区内项目的组织规划、申报管理、交流培训、检查指导、运行监管、宣传示范等工作。 　　第八条　农业部农产品质量监督检验测试机构（以下简称“质检机构”）为质量监测单位，负责对项目建设单位开展标准宣贯、产品检测、质量监管、技术指导等工作。 　　第九条　项目建设单位为项目实施主体，负责本单位追溯系统建设及运行管理等工作。 　　??????????????????????????????????第三章　项目申报审批 　　第十条　申报单位应为农垦农产品质量追溯创建单位，并具备以下基本条件： 　　（一）能按照创建活动要求及时、准确、持续填报农产品生产关键环节质量安全相关信息； 　　（二）具有独立法人资格，诚信守法，自愿开展农产品质量追溯制度建设工作； 　　（三）组织化程度高，具有较强的项目管理能力； 　　（四）实施标准化生产，质量管理体系健全，已取得“三品一标”之一产品质量认证； 　　（五）产品市场化运作能力较强、商品率较高、有商标品牌； 　　（六）具有较强的信息技术应用能力。 　　第十一条　项目申报审批程序 　　（一）申报单位按照自愿原则，依据每年4月农业部农垦局印发的下年度项目申报指南填写项目申报书，上报省级主管部门； 　　（二）省级主管部门对项目申报书进行初审，提出推荐意见后报农业部农垦局； 　　（三）农业部农垦局每年6月组织专家开展项目评审工作，公示通过评审单位名单； 　　（四）农业部农垦局每年11月根据财政项目“一下”预算控制数确定下年度立项单位，由中国农垦经济发展中心组织立项单位编写项目实施方案。 　　（五）农业部农垦局次年4月根据财政项目预算批复下达项目计划，与各省级主管部门签订项目合同。各省级主管部门依据项目计划和项目合同，与本辖区内项目建设单位签订二级合同，落实项目建设任务。 　　??????????????????????????????????第四章　项目建设内容 　　第十二条　项目建设单位应按照农垦农产品质量追溯系统建设要求，做好相关基础工作。 　　（一）建立本单位配套制度，明确责任，落实各部门、各环节的工作任务。 　　（二）根据项目建设要求，组织开展业务培训。 　　（三）建立并完善生产档案，明确信息采集点。 　　第十三条　项目建设单位应按照项目合同要求，结合本单位生产实际，配置必要设备设施，明确信息采集内容，配合定制追溯软件，完成追溯网络系统建设工作。 　　第十四条　项目建设单位搭建完成追溯网络系统后，应选择三批以上不同批次的可追溯产品进行追溯系统试运行。 　　（一）采集、上传产地环境、投入品使用、产品出厂检验、运输销售等方面信息，测试追溯系统可追溯性。 　　（二）根据试运行情况，不断优化追溯系统，确保信息准确、及时、完整、可追溯。 　　第十五条　项目建设单位完成试运行工作后，向省级主管部门提出申请，进行中期考核。 第五章　项目运行要求 　　第十六条　中期考核合格的项目建设单位，追溯系统进入正式运行阶段。 ??? （一）按照《农垦农产品质量追溯系统建设项目信息管理办法》的要求，及时采集、报送追溯信息，保障追溯系统有效运行。 ????（二）按照《农垦农产品质量追溯标识管理办法》要求，申请并规范使用追溯标识和追溯标签。 ??? （三）按标准要求开展产品自检，接受质检机构对追溯产品质量安全进行监督检测；健全农产品质量安全突发事件应急预案，提高应急保障能力。 ??? （四）开展宣传推广，促进可追溯农产品市场对接；加强垦地合作，宣传追溯成果，充分发挥农垦辐射带动作用。 ??? 第十七条? 省级主管部门、质检机构应按照《农垦农产品质量追溯系统建设项目量化考核方案》要求定期开展网上监管、实地核查和产品质量抽检，督促企业严格按照相关要求科学开展生产活动、规范运行追溯系统、合理使用追溯标识。 ???